。著力發(fā)揮強制性認(rèn)證“保底線”作用，根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險等級和產(chǎn)業(yè)成熟度
，建立認(rèn)證目錄動態(tài)調(diào)整機制
。根據(jù)企業(yè)管理水平和誠信狀況，引入“自我聲明”方式
，鼓勵企業(yè)加快提質(zhì)升級
。創(chuàng)新自愿性認(rèn)證制度。發(fā)揮自愿性認(rèn)證“拉高線”作用
，創(chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理方式
，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證
，推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程
。支持運用認(rèn)證手段推進區(qū)域品牌建設(shè)。清理涉及認(rèn)證
、檢驗檢測的行政許可和行業(yè)評價制度
。清理、整合、規(guī)范現(xiàn)有認(rèn)證事項
，堅決治理認(rèn)證亂象
。凡已建立國家統(tǒng)一認(rèn)證制度的，不再設(shè)立類似的合格評定項目
。面向社會的第三方技術(shù)評價活動應(yīng)遵循通用準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)
，逐步向國家統(tǒng)一的認(rèn)證制度轉(zhuǎn)變。全面清理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證
，加快向國際通行的產(chǎn)品認(rèn)證制度轉(zhuǎn)變
。加快建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證
、標(biāo)識體系
。清理涉及檢驗檢測能力的行政許可事項，實施統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定管理
。鼓勵認(rèn)證機構(gòu)為企業(yè)提供檢驗檢測認(rèn)證“一體化”解決方案和“一站式”服務(wù)
，降低企業(yè)制度性交易成本。簡化規(guī)范認(rèn)證機構(gòu)審批
、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序
。完善認(rèn)證機構(gòu)審批程序，積極推動“五減”（減程序
、減環(huán)節(jié)
、減時間、減收費
、減申請材料）
。嚴(yán)格從業(yè)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保從業(yè)主體具備相應(yīng)資質(zhì)能力
。
四是加強認(rèn)證活動事中事后監(jiān)管
。完善認(rèn)證監(jiān)管體系。完善“法律規(guī)范
、行政監(jiān)管
、認(rèn)可約束、行業(yè)自律
、社會監(jiān)督”五位一體監(jiān)管體系
。加強認(rèn)證監(jiān)管能力建設(shè)，健全認(rèn)可約束機制
。創(chuàng)新認(rèn)證監(jiān)管和激勵約束機制
。充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息共享平臺，推行“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)證監(jiān)管”方式
，向社會公開產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證信息，建立健全質(zhì)量認(rèn)證全過程追溯機制。健全政府
、行業(yè)
、社會等多層面的認(rèn)證采信機制，完善鼓勵企業(yè)參與自愿性認(rèn)證活動的激勵措施
，出臺質(zhì)量認(rèn)證責(zé)任保險
、獲證企業(yè)授信等政策。加大認(rèn)證監(jiān)管工作力度
。全面推行“雙隨機
、一公開”監(jiān)管，確保認(rèn)證有效性和公信力
。嚴(yán)格落實從業(yè)機構(gòu)及人員責(zé)任
。嚴(yán)格落實從業(yè)機構(gòu)對檢驗檢測認(rèn)證結(jié)果的主體責(zé)任、對產(chǎn)品質(zhì)量的連帶責(zé)任
，落實“誰出證
，誰負(fù)責(zé)；誰簽字
，誰擔(dān)責(zé)”
。推行從業(yè)機構(gòu)公開承諾和信息公示制度，提高違法失信成本
。
五是培育發(fā)展檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)
。營造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，打破部門壟斷和行業(yè)壁壘
，制定促進檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策
，鼓勵組建產(chǎn)學(xué)研用一體化的檢驗檢測認(rèn)證聯(lián)盟，推動檢驗檢測認(rèn)證與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟深度融合
。促進行業(yè)機構(gòu)改革發(fā)展
。加快推進檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)整合，推動檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)轉(zhuǎn)企改制
，與政府部門徹底脫鉤
。強化認(rèn)證活動的第三方屬性，加快整合檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)
，推動檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)做強做優(yōu)做大
。提升行業(yè)綜合服務(wù)能力。充分依托區(qū)域型綜合檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺和專業(yè)型產(chǎn)業(yè)檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺
，重點提升對新能源
、碳交易等領(lǐng)域的支撐服務(wù)能力，形成以檢驗檢測認(rèn)證為“連接器”的產(chǎn)業(yè)聚合新模式
。構(gòu)建服務(wù)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通用檢驗檢測認(rèn)證體系
，打造軍轉(zhuǎn)民
、民參軍的能力驗證“直通車”。
六是深化質(zhì)量認(rèn)證國際合作互認(rèn)
。構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可國際合作機制
。提高國內(nèi)檢驗檢測認(rèn)證市場開放度。有序開放檢驗檢測認(rèn)證市場
，提高引資引智引技的質(zhì)量效益
。加快我國檢驗檢測認(rèn)證“走出去”步伐。鼓勵支持國內(nèi)檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)拓展國際業(yè)務(wù)
，加快推動國際互認(rèn)
，服務(wù)中國企業(yè)“走出去”和國際產(chǎn)能合作。提升我國認(rèn)證認(rèn)可國際影響力
。積極參與和主動引領(lǐng)認(rèn)證認(rèn)可國際標(biāo)準(zhǔn)
、規(guī)則制定，向國際社會提供質(zhì)量認(rèn)證“中國方案”
，培育具有國際影響力的中國認(rèn)證品牌
。
此外，《意見》還從加強組織領(lǐng)導(dǎo)
、綜合保障
、宣傳引導(dǎo)、督促落實等方面
，提出了保障措施
，強調(diào)各地方、各部門要將質(zhì)量認(rèn)證工作作為實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略
、開展質(zhì)量提升行動的重要舉措
，確保各項決策部署落地。
