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政策法規(guī)
國(guó)家、四川省支持企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策措施匯編
發(fā)表時(shí)間：2020-03-23 17:49:16 作者： 來(lái)源： 瀏覽：次
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一、 國(guó)家有關(guān)扶持政策文件1、工業(yè)和信息化部《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》（工信明電〔2020〕14號(hào)）
二 、四川省有關(guān)扶持政策文件1 、1月30日，四川省人民政府辦公廳：《關(guān)于印發(fā)全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施的通知》（川辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）2、2月5日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施》（川辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）3 、2月11日，四川省人民政府辦公廳：《關(guān)于防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作的通知》川辦發(fā)〔2020〕12號(hào)4、2月7日 ，四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局、四川省醫(yī)療保障局四部門：《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施》有關(guān)問(wèn)題的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕22號(hào)，簡(jiǎn)稱“四部門通知”）（從“延、緩、降、保、補(bǔ)”五方面發(fā)力，支持企業(yè)抗疫穩(wěn)崗共渡難關(guān)，具體有十條措施。）5、2月10日，解讀：《20問(wèn)20答！抗疫期間四川社保、就業(yè)政策如何幫企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗？》（省人社廳）6、2月8日，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、司法廳：《關(guān)于做好應(yīng)對(duì)疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難有關(guān)政策措施貫徹落實(shí)的通知》（三部門通知）
二、 國(guó)家有關(guān)政策文件工業(yè)和信息化部關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知
工信明電〔2020〕14號(hào)
各省、自治區(qū) 、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于在做好疫情防控工作同時(shí)統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作的有關(guān)決策部署，幫助廣大中小企業(yè)堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過(guò)難關(guān)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各級(jí)中小企業(yè)主管部門要按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽乜傮w要求，結(jié)合實(shí)際情況分類施策，在全力保障疫情防控必需、公共事業(yè)運(yùn)行必需、群眾生活必需等重點(diǎn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)其他生產(chǎn)性企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作，在疫情防控達(dá)標(biāo)后有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2.推動(dòng)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施。指導(dǎo)企業(yè)制訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)疫情防控主體責(zé)任和各項(xiàng)措施，做到防控機(jī)制到位、檢疫查驗(yàn)到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位和宣傳教育到位，確保生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
3.強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障 。會(huì)同有關(guān)部門幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗 、原材料供應(yīng)、物資運(yùn)輸以及口罩、消殺用品、測(cè)溫儀等防控物資保障等難題，指導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)自救。推動(dòng)有關(guān)單位對(duì)疫情期間中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用水 、用氣，實(shí)施階段性緩繳費(fèi)用，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，精準(zhǔn)摸查發(fā)布企業(yè)用工需求信息，推進(jìn)線上供求匹配對(duì)接和遠(yuǎn)程招聘，加強(qiáng)本地供需對(duì)接，挖掘本地供給潛力，滿足企業(yè)階段性用工需求。
4.發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)疫情防控的作用。對(duì)納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的中小企業(yè)，要配合做好相關(guān)保障工作。對(duì)有條件、有意愿轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資的中小企業(yè)，要“一企一策”，全力幫助協(xié)調(diào)解決轉(zhuǎn)產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政扶持
5.推動(dòng)落實(shí)國(guó)家對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)財(cái)稅支持政策 。協(xié)助納入中央疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的本地中小企業(yè)按政策規(guī)定申請(qǐng)貼息支持和稅收優(yōu)惠。湖北 、浙江、廣東、河南、湖南、安徽 、重慶、江西、北京、上海等�。ㄊ校┲行∑髽I(yè)主管部門對(duì)納入本地區(qū)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單中的中小企業(yè)加強(qiáng)政策落實(shí)和服務(wù)。鼓勵(lì)在中央貸款貼息的基礎(chǔ)上，地方財(cái)政再予以進(jìn)一步支持。
6.鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)相關(guān)財(cái)政扶持政策。充分發(fā)揮本級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，有條件的地方可以設(shè)立專項(xiàng)紓困資金，加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重中小企業(yè)的支持。鼓勵(lì)各地結(jié)合本地中小企業(yè)受疫情影響實(shí)際情況，依法依規(guī)減免稅款和行政事業(yè)性收費(fèi)，推動(dòng)出臺(tái)減免物業(yè)租金、階段性緩繳或適當(dāng)返還社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、延期繳納稅款、降低生產(chǎn)要素成本、加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和穩(wěn)崗獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政支持政策 ，切實(shí)減輕中小企業(yè)成本負(fù)擔(dān) 。已出臺(tái)相關(guān)政策的地區(qū)，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)盡快落地見效。
7.推動(dòng)加大政府采購(gòu)和清欠工作的力度。引導(dǎo)各級(jí)預(yù)算單位加大對(duì)中小企業(yè)的傾斜力度，提高面向中小企業(yè)采購(gòu)的金額和比例。加大行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，加快完成清欠目標(biāo)任務(wù)，不得形成新增逾期拖欠 。
三 、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融扶持
8.加大信貸支持力度。各地要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接 ，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的中小微企業(yè) ，適當(dāng)下調(diào)貸款利率 ，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對(duì)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。推廣基于多維度大數(shù)據(jù)分析的新型征信模式，解決銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題，提高優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的信用評(píng)分和貸款可得性。發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用，降低應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率，為受疫情影響較大的企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持。鼓勵(lì)有條件的地方建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)疫情期間金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的貸款不良部分給予適當(dāng)補(bǔ)償。
9.強(qiáng)化融資擔(dān)保服務(wù)。引導(dǎo)各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)辦理效率，取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率。對(duì)于確無(wú)還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當(dāng)延長(zhǎng)追償時(shí)限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。
10.創(chuàng)新融資產(chǎn)品和服務(wù)。積極推動(dòng)運(yùn)用供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理、應(yīng)收賬款抵質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資方式擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的融資供給。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融便利快捷的優(yōu)勢(shì)，盡快開發(fā)疫情期間適合中小微企業(yè)的融資產(chǎn)品，滿足中小企業(yè)需要。發(fā)揮各地中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)作用，積極開展線上政銀企對(duì)接。協(xié)調(diào)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開放信貸、保險(xiǎn)理賠綠色通道，加快放貸速度和理賠進(jìn)度。
11.加快推進(jìn)股權(quán)投資及服務(wù)。積極發(fā)揮國(guó)家和地方中小企業(yè)發(fā)展基金協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的股權(quán)融資規(guī)模，鼓勵(lì)加大對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)困難的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)投資力度，加快投資進(jìn)度。引導(dǎo)各類基金發(fā)揮自身平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)受疫情影響較大的被投企業(yè)投后服務(wù)力度，協(xié)調(diào)融資、人才、管理、技術(shù)等各類資源 ，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān) 。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新支持
12.組織開展疫情防控相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)“專精特新”小巨人企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)針對(duì)新冠肺炎防治，在檢測(cè)技術(shù)、藥物疫苗、醫(yī)療器械、防護(hù)裝備等方面開展技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)創(chuàng)新，對(duì)取得重大突破的“專精特新”中小企業(yè) ，在申報(bào)“專精特新”小巨人企業(yè)時(shí)予以優(yōu)先考慮 。即時(shí)啟動(dòng)2020年“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“疫情防控”類參賽項(xiàng)目征集。率先征集診斷試劑 、醫(yī)療器械、裝備生產(chǎn) 、藥物疫苗、防護(hù)裝備等創(chuàng)新項(xiàng)目，并做好技術(shù)完善、認(rèn)證檢測(cè)、資質(zhì)申請(qǐng)和推廣應(yīng)用等服務(wù)工作。
13.支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推廣面向中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)，積極推行網(wǎng)上辦公、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程協(xié)作和數(shù)字化管理，以此為基礎(chǔ)全面提升中小企業(yè)管理信息化水平。幫助提供線下服務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展線上服務(wù)。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用部署，推廣一批適合中小企業(yè)的工業(yè)軟件應(yīng)用，支持中小企業(yè)提升敏捷制造和精益生產(chǎn)能力。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)資源和能力不足，通過(guò)協(xié)同制造平臺(tái)整合分散的制造能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)能與訂單共享。
14.支持企業(yè)提升智能制造水平。引導(dǎo)大企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)推出云制造平臺(tái)和云服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展適合中小企業(yè)智能制造需求的產(chǎn)品、解決方案和工具包。推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化部署，對(duì)接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)加快生產(chǎn)線智能化改造，推動(dòng)低成本、模塊化的智能制造設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)部署應(yīng)用。
15.促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。加快落實(shí)促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)的作用 ，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)協(xié)同開展疫情防控、生產(chǎn)恢復(fù)與技術(shù)創(chuàng)新。幫助中小企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)溝通合作、抱團(tuán)取暖，營(yíng)造共榮發(fā)展、共克時(shí)艱的融通生態(tài)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)
16.發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用。充分發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)以及各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用 ，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的線上服務(wù) 。引導(dǎo)各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)開設(shè)專欄等形式及時(shí)梳理各項(xiàng)惠企支持政策，開展中小企業(yè)疫情防控支持政策咨詢解讀等專項(xiàng)服務(wù) 。鼓勵(lì)國(guó)家和省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地 、享受過(guò)財(cái)政支持政策的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體等在疫情期間適當(dāng)減免或延期收取中小企業(yè)的租金 、物業(yè)管理和其他費(fèi)用，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
17.加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)。通過(guò)開展線上培訓(xùn)等形式，給中小企業(yè)送政策、送技術(shù)、送管理，為企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下 ，在停工期 、恢復(fù)期組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)的 ，按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍 。
18.加強(qiáng)涉疫情相關(guān)法律服務(wù)。積極為中小企業(yè)提供法律援助和法律咨詢公益服務(wù)，幫助中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等法律問(wèn)題。協(xié)助因疫情導(dǎo)致外貿(mào)訂單無(wú)法如期履行或不能履行的中小企業(yè)申領(lǐng)不可抗力事實(shí)性證明，減少企業(yè)損失。對(duì)確因疫情影響無(wú)法正常履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)，協(xié)調(diào)不記入信用記錄。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
19.發(fā)揮各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，提請(qǐng)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究部署，結(jié)合實(shí)際采取精準(zhǔn)有效措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低生產(chǎn)成本、穩(wěn)定人員就業(yè)、保障要素供給，幫助廣大中小企業(yè)樹立信心、減少損失、渡過(guò)難關(guān)，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
20.各級(jí)中小企業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題。加強(qiáng)輿論宣傳工作，引導(dǎo)中小企業(yè)堅(jiān)定信心，共克時(shí)艱。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動(dòng)國(guó)家及本地政府各項(xiàng)惠企政策落地，指導(dǎo)中小企業(yè)用好用足相關(guān)政策，擴(kuò)大惠企政策受益面，提升企業(yè)實(shí)實(shí)在在地獲得感。
各地要將落實(shí)有關(guān)工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局。 工業(yè)和信息化部
2020年2月9日 （本文有刪減）
二、四川省有關(guān)扶持政策文件1、四川省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施的通知
川辦發(fā)〔2020〕7號(hào)
各市（州）人民政府，省政府有關(guān)部門 、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)企業(yè)：
為全力加快疫情防控物資生產(chǎn)，支持企業(yè)加班加點(diǎn)、滿負(fù)荷生產(chǎn)，盡快擴(kuò)大產(chǎn)能，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊組織實(shí)施。
四川省人民政府辦公廳
2020年1月30日
全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施
一 、各級(jí)政府要及時(shí)安排應(yīng)急物資采購(gòu)資金 ，加大采購(gòu)防護(hù)服 、口罩 、護(hù)目鏡等疫情防控急需物資力度。
二、支持凡涉口罩、防護(hù)服、電子測(cè)溫儀等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)，對(duì)納入支持企業(yè)的員工加班工資，在省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金中按國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)助。
三、對(duì)于納入支持的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，在疫情防控期間生產(chǎn)的產(chǎn)品，其應(yīng)繳納的增值稅 、所得稅 ，按國(guó)家政策規(guī)定予以減免，或按其繳納額，通過(guò)財(cái)政支出方式，予以全額補(bǔ)助；需繳納的相關(guān)費(fèi)用全部免除。
四、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接，積極加大疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)融資支持，對(duì)納入支持企業(yè)的技術(shù)改造、流動(dòng)資金貸款，給予利率優(yōu)惠，由省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金給予50%的貸款貼息支持。
五、支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)抓緊開展擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能技術(shù)改造，對(duì)符合條件的，由省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金按設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)助。
六、納入省上支持的、具備一定條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等，對(duì)生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，由省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金按企業(yè)設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)助。
七、相關(guān)部門要對(duì)生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)疫情防控所需產(chǎn)品主動(dòng)上門服務(wù)，建立應(yīng)急審批“綠色通道”，應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用予以免除。
八、支持企業(yè)加大疫情防控新產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)，在新產(chǎn)品上市后，由省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金按研發(fā)投入總額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
九、建立“一廠一組”駐廠聯(lián)絡(luò)制度，專人專班協(xié)調(diào)解決疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、能源要素等方面困難問(wèn)題，支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。
十、加強(qiáng)物流運(yùn)輸保障，對(duì)疫情防控物資、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備等緊急物資，開辟物流“綠色通道” ，保障疫情防控物資運(yùn)輸順暢 。
以上措施自印發(fā)之日起施行 ，有效期至新型冠狀病毒感染肺炎疫情解除。
2、四川省人民政府辦公廳
關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施
川辦發(fā)〔2020〕10號(hào)
各市（州） 、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求 ，切實(shí)緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難 ，經(jīng)省政府同意 ，制定以下政策措施 。
一、加大減負(fù)支持力度
（一）在疫情防控期間，對(duì)參與生活物資保供的商場(chǎng) 、超市、連鎖便利店、批發(fā)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)，市（州）、縣（市、區(qū)）政府給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼，省財(cái)政按地方政府實(shí)際補(bǔ)貼額的50%給予補(bǔ)助；對(duì)省確定的承擔(dān)保供任務(wù)的骨干商貿(mào)流通企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)到期續(xù)貸和新增流動(dòng)資金貸款利率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上予以下浮，省財(cái)政對(duì)新增流動(dòng)資金貸款給予50%的貼息支持。（責(zé)任單位：財(cái)政廳、人行成都分行、商務(wù)廳、四川銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）
（二）承擔(dān)省政府確定的生活物資無(wú)償對(duì)外援助跨省調(diào)出任務(wù)的企業(yè)，所產(chǎn)生的物流費(fèi)用由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。承擔(dān)省外調(diào)入生活物資任務(wù)的企業(yè)，調(diào)入地政府給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼，省財(cái)政根據(jù)地方政府實(shí)際補(bǔ)貼額度的35%給予補(bǔ)助。對(duì)承擔(dān)省政府下達(dá)的省內(nèi)市（州）間生活物資調(diào)運(yùn)任務(wù)的企業(yè)，調(diào)入地政府對(duì)相應(yīng)物流費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳）
（三）對(duì)參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品
目 錄
一 二 二 工信明電〔2020〕14號(hào) 工業(yè)和信息化部 2020年2月9日 （本文有刪減） 二 1、四川省人民政府辦公廳 各市（州）人民政府，省政府有關(guān)部門 四川省人民政府辦公廳 一 2、四川省人民政府辦公廳 各市（州）、 國(guó)家有關(guān)扶持政策文件1、工業(yè)和信息化部《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》（工信明電〔2020〕14號(hào)）
、四川省有關(guān)扶持政策文件1
、1月30日，四川省人民政府辦公廳：《關(guān)于印發(fā)全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施的通知》（川辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）2
、2月5日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施》（川辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）3
、2月11日，四川省人民政府辦公廳：《關(guān)于防控新型冠狀病毒肺炎疫情期間做好政務(wù)服務(wù)利企便民工作的通知》川辦發(fā)〔2020〕12號(hào)4、2月7日
，四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局、四川省醫(yī)療保障局四部門：《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施》有關(guān)問(wèn)題的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕22號(hào)，簡(jiǎn)稱“四部門通知”）（從“延、緩、降、保、補(bǔ)”五方面發(fā)力，支持企業(yè)抗疫穩(wěn)崗共渡難關(guān)，具體有十條措施。）5、2月10日
，解讀：《20問(wèn)20答！抗疫期間四川社保、就業(yè)政策如何幫企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗？》（省人社廳）6
、2月8日，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、司法廳：《關(guān)于做好應(yīng)對(duì)疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難有關(guān)政策措施貫徹落實(shí)的通知》（三部門通知）
、 國(guó)家有關(guān)政策文件工業(yè)和信息化部關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知
各省、自治區(qū) 、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于在做好疫情防控工作同時(shí)統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作的有關(guān)決策部署，幫助廣大中小企業(yè)堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過(guò)難關(guān)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各級(jí)中小企業(yè)主管部門要按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽乜傮w要求，結(jié)合實(shí)際情況分類施策，在全力保障疫情防控必需、公共事業(yè)運(yùn)行必需、群眾生活必需等重點(diǎn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)其他生產(chǎn)性企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作，在疫情防控達(dá)標(biāo)后有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2.推動(dòng)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施。指導(dǎo)企業(yè)制訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)疫情防控主體責(zé)任和各項(xiàng)措施，做到防控機(jī)制到位、檢疫查驗(yàn)到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位和宣傳教育到位，確保生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
3.強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障 。會(huì)同有關(guān)部門幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗 、原材料供應(yīng)、物資運(yùn)輸以及口罩、消殺用品、測(cè)溫儀等防控物資保障等難題，指導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)自救。推動(dòng)有關(guān)單位對(duì)疫情期間中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用水 、用氣，實(shí)施階段性緩繳費(fèi)用，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，精準(zhǔn)摸查發(fā)布企業(yè)用工需求信息，推進(jìn)線上供求匹配對(duì)接和遠(yuǎn)程招聘，加強(qiáng)本地供需對(duì)接，挖掘本地供給潛力，滿足企業(yè)階段性用工需求。
4.發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)疫情防控的作用。對(duì)納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的中小企業(yè)，要配合做好相關(guān)保障工作。對(duì)有條件、有意愿轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資的中小企業(yè)，要“一企一策”，全力幫助協(xié)調(diào)解決轉(zhuǎn)產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政扶持
5.推動(dòng)落實(shí)國(guó)家對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)財(cái)稅支持政策 。協(xié)助納入中央疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的本地中小企業(yè)按政策規(guī)定申請(qǐng)貼息支持和稅收優(yōu)惠。湖北 、浙江、廣東、河南、湖南、安徽 、重慶、江西、北京、上海等�。ㄊ校┲行∑髽I(yè)主管部門對(duì)納入本地區(qū)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單中的中小企業(yè)加強(qiáng)政策落實(shí)和服務(wù)。鼓勵(lì)在中央貸款貼息的基礎(chǔ)上，地方財(cái)政再予以進(jìn)一步支持。
6.鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)相關(guān)財(cái)政扶持政策。充分發(fā)揮本級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，有條件的地方可以設(shè)立專項(xiàng)紓困資金，加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重中小企業(yè)的支持。鼓勵(lì)各地結(jié)合本地中小企業(yè)受疫情影響實(shí)際情況，依法依規(guī)減免稅款和行政事業(yè)性收費(fèi)，推動(dòng)出臺(tái)減免物業(yè)租金、階段性緩繳或適當(dāng)返還社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、延期繳納稅款、降低生產(chǎn)要素成本、加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和穩(wěn)崗獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)政支持政策 ，切實(shí)減輕中小企業(yè)成本負(fù)擔(dān) 。已出臺(tái)相關(guān)政策的地區(qū)，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)盡快落地見效。
7.推動(dòng)加大政府采購(gòu)和清欠工作的力度。引導(dǎo)各級(jí)預(yù)算單位加大對(duì)中小企業(yè)的傾斜力度，提高面向中小企業(yè)采購(gòu)的金額和比例。加大行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，加快完成清欠目標(biāo)任務(wù)，不得形成新增逾期拖欠 。
三 、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融扶持
8.加大信貸支持力度。各地要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接 ，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的中小微企業(yè) ，適當(dāng)下調(diào)貸款利率 ，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對(duì)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。推廣基于多維度大數(shù)據(jù)分析的新型征信模式，解決銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題，提高優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的信用評(píng)分和貸款可得性。發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用，降低應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率，為受疫情影響較大的企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持。鼓勵(lì)有條件的地方建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)疫情期間金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的貸款不良部分給予適當(dāng)補(bǔ)償。
9.強(qiáng)化融資擔(dān)保服務(wù)。引導(dǎo)各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)辦理效率，取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率。對(duì)于確無(wú)還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當(dāng)延長(zhǎng)追償時(shí)限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。
10.創(chuàng)新融資產(chǎn)品和服務(wù)。積極推動(dòng)運(yùn)用供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理、應(yīng)收賬款抵質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資方式擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的融資供給。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融便利快捷的優(yōu)勢(shì)，盡快開發(fā)疫情期間適合中小微企業(yè)的融資產(chǎn)品，滿足中小企業(yè)需要。發(fā)揮各地中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)作用，積極開展線上政銀企對(duì)接。協(xié)調(diào)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開放信貸、保險(xiǎn)理賠綠色通道，加快放貸速度和理賠進(jìn)度。
11.加快推進(jìn)股權(quán)投資及服務(wù)。積極發(fā)揮國(guó)家和地方中小企業(yè)發(fā)展基金協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的股權(quán)融資規(guī)模，鼓勵(lì)加大對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)困難的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)投資力度，加快投資進(jìn)度。引導(dǎo)各類基金發(fā)揮自身平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)受疫情影響較大的被投企業(yè)投后服務(wù)力度，協(xié)調(diào)融資、人才、管理、技術(shù)等各類資源 ，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān) 。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新支持
12.組織開展疫情防控相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)“專精特新”小巨人企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)針對(duì)新冠肺炎防治，在檢測(cè)技術(shù)、藥物疫苗、醫(yī)療器械、防護(hù)裝備等方面開展技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)創(chuàng)新，對(duì)取得重大突破的“專精特新”中小企業(yè) ，在申報(bào)“專精特新”小巨人企業(yè)時(shí)予以優(yōu)先考慮 。即時(shí)啟動(dòng)2020年“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“疫情防控”類參賽項(xiàng)目征集。率先征集診斷試劑 、醫(yī)療器械、裝備生產(chǎn) 、藥物疫苗、防護(hù)裝備等創(chuàng)新項(xiàng)目，并做好技術(shù)完善、認(rèn)證檢測(cè)、資質(zhì)申請(qǐng)和推廣應(yīng)用等服務(wù)工作。
13.支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推廣面向中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)，積極推行網(wǎng)上辦公、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程協(xié)作和數(shù)字化管理，以此為基礎(chǔ)全面提升中小企業(yè)管理信息化水平。幫助提供線下服務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展線上服務(wù)。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用部署，推廣一批適合中小企業(yè)的工業(yè)軟件應(yīng)用，支持中小企業(yè)提升敏捷制造和精益生產(chǎn)能力。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作彌補(bǔ)單個(gè)企業(yè)資源和能力不足，通過(guò)協(xié)同制造平臺(tái)整合分散的制造能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)能與訂單共享。
14.支持企業(yè)提升智能制造水平。引導(dǎo)大企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)推出云制造平臺(tái)和云服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展適合中小企業(yè)智能制造需求的產(chǎn)品、解決方案和工具包。推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化部署，對(duì)接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)加快生產(chǎn)線智能化改造，推動(dòng)低成本、模塊化的智能制造設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)部署應(yīng)用。
15.促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。加快落實(shí)促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)的作用 ，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)協(xié)同開展疫情防控、生產(chǎn)恢復(fù)與技術(shù)創(chuàng)新。幫助中小企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)溝通合作、抱團(tuán)取暖，營(yíng)造共榮發(fā)展、共克時(shí)艱的融通生態(tài)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)
16.發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用。充分發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)以及各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用 ，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的線上服務(wù) 。引導(dǎo)各地中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)開設(shè)專欄等形式及時(shí)梳理各項(xiàng)惠企支持政策，開展中小企業(yè)疫情防控支持政策咨詢解讀等專項(xiàng)服務(wù) 。鼓勵(lì)國(guó)家和省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地 、享受過(guò)財(cái)政支持政策的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體等在疫情期間適當(dāng)減免或延期收取中小企業(yè)的租金 、物業(yè)管理和其他費(fèi)用，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
17.加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)。通過(guò)開展線上培訓(xùn)等形式，給中小企業(yè)送政策、送技術(shù)、送管理，為企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)受疫情影響的企業(yè)在確保防疫安全情況下 ，在停工期 、恢復(fù)期組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)的 ，按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍 。
18.加強(qiáng)涉疫情相關(guān)法律服務(wù)。積極為中小企業(yè)提供法律援助和法律咨詢公益服務(wù)，幫助中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等法律問(wèn)題。協(xié)助因疫情導(dǎo)致外貿(mào)訂單無(wú)法如期履行或不能履行的中小企業(yè)申領(lǐng)不可抗力事實(shí)性證明，減少企業(yè)損失。對(duì)確因疫情影響無(wú)法正常履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)，協(xié)調(diào)不記入信用記錄。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
19.發(fā)揮各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，提請(qǐng)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究部署，結(jié)合實(shí)際采取精準(zhǔn)有效措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低生產(chǎn)成本、穩(wěn)定人員就業(yè)、保障要素供給，幫助廣大中小企業(yè)樹立信心、減少損失、渡過(guò)難關(guān)，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
20.各級(jí)中小企業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題。加強(qiáng)輿論宣傳工作，引導(dǎo)中小企業(yè)堅(jiān)定信心，共克時(shí)艱。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動(dòng)國(guó)家及本地政府各項(xiàng)惠企政策落地，指導(dǎo)中小企業(yè)用好用足相關(guān)政策，擴(kuò)大惠企政策受益面，提升企業(yè)實(shí)實(shí)在在地獲得感。
各地要將落實(shí)有關(guān)工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局。、四川省有關(guān)扶持政策文件
關(guān)于印發(fā)全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施的通知
川辦發(fā)〔2020〕7號(hào) 、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)企業(yè)：
為全力加快疫情防控物資生產(chǎn)，支持企業(yè)加班加點(diǎn)、滿負(fù)荷生產(chǎn)，盡快擴(kuò)大產(chǎn)能，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊組織實(shí)施。
2020年1月30日
全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施 、各級(jí)政府要及時(shí)安排應(yīng)急物資采購(gòu)資金 ，加大采購(gòu)防護(hù)服 、口罩 、護(hù)目鏡等疫情防控急需物資力度。
二、支持凡涉口罩、防護(hù)服、電子測(cè)溫儀等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)，對(duì)納入支持企業(yè)的員工加班工資，在省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金中按國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)助。
三、對(duì)于納入支持的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，在疫情防控期間生產(chǎn)的產(chǎn)品，其應(yīng)繳納的增值稅 、所得稅 ，按國(guó)家政策規(guī)定予以減免，或按其繳納額，通過(guò)財(cái)政支出方式，予以全額補(bǔ)助；需繳納的相關(guān)費(fèi)用全部免除。
四、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接，積極加大疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)融資支持，對(duì)納入支持企業(yè)的技術(shù)改造、流動(dòng)資金貸款，給予利率優(yōu)惠，由省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金給予50%的貸款貼息支持。
五、支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)抓緊開展擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能技術(shù)改造，對(duì)符合條件的，由省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金按設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)助。
六、納入省上支持的、具備一定條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等，對(duì)生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，由省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金按企業(yè)設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)助。
七、相關(guān)部門要對(duì)生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)疫情防控所需產(chǎn)品主動(dòng)上門服務(wù)，建立應(yīng)急審批“綠色通道”，應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用予以免除。
八、支持企業(yè)加大疫情防控新產(chǎn)品研發(fā)攻關(guān)，在新產(chǎn)品上市后，由省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金按研發(fā)投入總額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
九、建立“一廠一組”駐廠聯(lián)絡(luò)制度，專人專班協(xié)調(diào)解決疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、能源要素等方面困難問(wèn)題，支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。
十、加強(qiáng)物流運(yùn)輸保障，對(duì)疫情防控物資、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備等緊急物資，開辟物流“綠色通道” ，保障疫情防控物資運(yùn)輸順暢 。
以上措施自印發(fā)之日起施行 ，有效期至新型冠狀病毒感染肺炎疫情解除。
關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施
川辦發(fā)〔2020〕10號(hào) 、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求 ，切實(shí)緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難 ，經(jīng)省政府同意 ，制定以下政策措施 。
一、加大減負(fù)支持力度
（一）在疫情防控期間，對(duì)參與生活物資保供的商場(chǎng) 、超市、連鎖便利店、批發(fā)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)，市（州）、縣（市、區(qū)）政府給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼，省財(cái)政按地方政府實(shí)際補(bǔ)貼額的50%給予補(bǔ)助；對(duì)省確定的承擔(dān)保供任務(wù)的骨干商貿(mào)流通企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)到期續(xù)貸和新增流動(dòng)資金貸款利率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上予以下浮，省財(cái)政對(duì)新增流動(dòng)資金貸款給予50%的貼息支持。（責(zé)任單位：財(cái)政廳、人行成都分行、商務(wù)廳、四川銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）
（二）承擔(dān)省政府確定的生活物資無(wú)償對(duì)外援助跨省調(diào)出任務(wù)的企業(yè)，所產(chǎn)生的物流費(fèi)用由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。承擔(dān)省外調(diào)入生活物資任務(wù)的企業(yè)，調(diào)入地政府給予物流費(fèi)用補(bǔ)貼，省財(cái)政根據(jù)地方政府實(shí)際補(bǔ)貼額度的35%給予補(bǔ)助。對(duì)承擔(dān)省政府下達(dá)的省內(nèi)市（州）間生活物資調(diào)運(yùn)任務(wù)的企業(yè)，調(diào)入地政府對(duì)相應(yīng)物流費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳）
（三）對(duì)參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品