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政策法規(guī)
國(guó)七條力推企業(yè)兼并重組
發(fā)表時(shí)間：2014-04-04 10:07:02 作者： 來(lái)源：紡織服裝周刊 瀏覽：次3月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》，出臺(tái)“發(fā)揮資本市場(chǎng)作用”等七個(gè)方面“硬措施”力推企業(yè)兼并重組，破除企業(yè)兼并重組所面臨的障礙，降低兼并重組成本，大力提升行業(yè)集中度。其中包括允許符合條件的企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券作為兼并重組支付方式，研究推進(jìn)定向權(quán)證等作為支付方式。
兼并重組是企業(yè)加強(qiáng)資源整合、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施，是化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑。然而，近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)兼并重組步伐加快，但仍面臨審批多、融資難、負(fù)擔(dān)重、服務(wù)體系不健全、體制機(jī)制不完善、跨地區(qū)跨所有制兼并重組困難等問(wèn)題。
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任表示，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，集中度低，企業(yè)小而分散的問(wèn)題仍十分突出。2013年1月份，12個(gè)部委出臺(tái)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)，但兼并重組仍面臨審批環(huán)節(jié)多時(shí)間長(zhǎng)、跨地區(qū)跨所有制兼并困難、稅收負(fù)擔(dān)重、融資難等問(wèn)題，新出臺(tái)的《意見(jiàn)》主要著眼于優(yōu)化政策環(huán)境，破除這些障礙。
《意見(jiàn)》沒(méi)有提及行業(yè)集中度目標(biāo)，沒(méi)有時(shí)間表，也沒(méi)有明確規(guī)定行業(yè)范圍。對(duì)此，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛解釋?zhuān)@是為了發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、尊重企業(yè)的主體地位�！兑庖�(jiàn)》最大的亮點(diǎn)也正是在于對(duì)企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的培育，從而形成一批具有行業(yè)引領(lǐng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。
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