為進一步探索農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格補貼的市場化機制，推進棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，新疆啟動2018年棉花“價格保險＋期貨”試點工作，探索新型棉花補貼方式和棉花市場價格形成機制。

近日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《2018年自治區(qū)棉花“價格保險＋期貨”試點方案（試行）》，確定在博爾塔拉蒙古自治州博樂市、喀什地區(qū)葉城縣、阿克蘇地區(qū)柯坪縣開展試點。根據(jù)方案，新疆將在試點縣（市）鼓勵基本農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位等棉花實際種植者（以下簡稱“棉農(nóng)”）投保棉花目標(biāo)價格保險，保險標(biāo)的為棉農(nóng)交售的籽棉，保險目標(biāo)價格參照2018年新疆棉花目標(biāo)價格水平。

根據(jù)方案，在試點縣（市）立足保障棉花實際種植者收益不變，原則上確保棉花“價格保險＋期貨”試點理賠水平與棉花目標(biāo)價格補貼水平基本保持一致，力爭試點縣（市）棉花實際種植者獲得保險理賠標(biāo)準(zhǔn)不低于棉花目標(biāo)價格補貼標(biāo)準(zhǔn)。

方案規(guī)定，保險期限5個月，從2018年9月1日0時至2019年1月31日24時。棉花價格保險費實行財政補貼支持政策，由自治區(qū)財政從中央棉花目標(biāo)價格改革補貼資金中安排，棉農(nóng)不繳納保險費。

新疆農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人表示，棉花“價格期貨＋保險”通過保險機制向棉農(nóng)提供棉花價格保險保障，利用期權(quán)工具通過期貨市場分散保險公司的經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)對棉農(nóng)利益的保護與產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障，減輕國家財政負擔(dān)，意義重大。