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四川:擅拆捐建援建工程項(xiàng)目構(gòu)成犯罪的追究刑責(zé)

發(fā)表時(shí)間:2012-06-01 00:00:00 作者: 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 瀏覽:次
    中新網(wǎng)成都5月31日電(陳兵)四川省第十一屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議于31日閉幕
!端拇ㄊ》勒饻p災(zāi)條例(修訂)》在會(huì)上通過
,并將于10月1日起實(shí)施
。該條例第六十四條規(guī)定
,擅自改變捐建、援建工程項(xiàng)目用途或者拆遷
、拆除的直接負(fù)責(zé)人員和主管人員依法將被給予行政處分
,構(gòu)成犯罪的
,依法將被追究刑事責(zé)任

  按照《四川省防震減災(zāi)條例(修訂)》第六十規(guī)定

,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)捐建、援建的工程項(xiàng)目嚴(yán)格管理
,不得擅自改變用途或者拆遷
、拆除,如確需改變用途或者拆遷
、拆除的,應(yīng)當(dāng)征得捐建
、援建方同意后
,依法批準(zhǔn)并報(bào)省級(jí)主管部門備案。

  針對(duì)這條規(guī)定

,四川省人大法制委員會(huì)主任委員邢瀘生表示
,“第六十條是根據(jù)我省的實(shí)際情況制定的,很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性”
。最近該省個(gè)別的單位和個(gè)人在沒有取得捐贈(zèng)方同意的情況下拆遷了捐贈(zèng)項(xiàng)目。邢瀘生認(rèn)為“立法有必要對(duì)其進(jìn)行規(guī)避”

  此外

,第六十四條還規(guī)定,“截留
、挪用
、貪污抗震救災(zāi)款物的”也將負(fù)法律責(zé)任
。邢瀘生說
,有以上行為的“比照同類罪從重處罰”。

  據(jù)華西都市報(bào)報(bào)道:

  重大建設(shè)工程設(shè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)

  對(duì)于地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

,條例規(guī)定
,油氣田、礦山
、石油、化工等重大建設(shè)工程
;壩高100米以上
,庫容5億立方米以上的水庫;庫容1億立方米以上
,水庫正常蓄水區(qū)及其外延5千米范圍內(nèi)有活動(dòng)斷層通過的水庫
;庫容1億立方米以上
,受地震破壞后可能對(duì)重要城鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重次生災(zāi)害的水庫應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)并保持運(yùn)行

  條例規(guī)定,地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)

、地震中期預(yù)報(bào)
、地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào),由省人民政府發(fā)布
。在已發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)地區(qū)
,發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,情況緊急的
,當(dāng)?shù)厥?州)、縣(市
、區(qū))人民政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào)

  發(fā)生地震謠言地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以澄清

  避難場(chǎng)所不得擅自改變其功能

  據(jù)省人大法制委員會(huì)主任委員邢瀘生介紹

,我省的地震災(zāi)害還是以預(yù)防為主
,所以條例第二十七條規(guī)定,地震災(zāi)害預(yù)防
,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持工程性預(yù)防為主
,工程性預(yù)防和非工程性預(yù)防相結(jié)合的原則。

  條例第三十六條第二款還規(guī)定

,已經(jīng)建設(shè)或者指定為避難場(chǎng)所的廣場(chǎng)
、公園、城市綠地
、學(xué)校、體育場(chǎng)館
、人防設(shè)施未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變其功能
。第六十七條規(guī)定,違法該規(guī)定的
,由縣級(jí)以上地方政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為
,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的
,處10萬元以上20萬以下的罰款
。造成破壞的,恢復(fù)原狀
;造成損失的
,依法承擔(dān)賠償責(zé)任.

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