近日柬埔寨四家工會(huì)聯(lián)合要求政府和服裝工廠把工人的工資提高80%以上
。目前工人的平均工資為每月50美元左右
，他們要求把工資提高到每月93美元
。在現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)下
，工廠訂單減少
，大多工廠開工率很低
，柬埔寨工會(huì)提出這樣的要求實(shí)為驚人。為此記者走訪中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)服裝部負(fù)責(zé)人
。
記者：近些年柬埔寨服裝制造業(yè)發(fā)展迅速
，不過在2008年紡織品服裝出口下降。目前
，柬埔寨的紡織品出口狀況如何
？未來的出口形勢(shì)會(huì)有怎樣的變化？
中國(guó)紡織進(jìn)出口商會(huì)：柬埔寨服裝制造業(yè)發(fā)展迅速
，主要得益于美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家給予柬埔寨的優(yōu)惠措施
、柬埔寨低廉的勞工成本以及柬埔寨政府提供給外國(guó)投資者的扶植政策，這三點(diǎn)吸引了大量投資者選擇柬埔寨興建紡織服裝工廠
。由于柬埔寨屬于落后國(guó)家
，美、歐、日等28個(gè)國(guó)家都給予柬埔寨普惠制待遇(GSP)
，不僅如此美國(guó)
、歐盟和加拿大對(duì)于從柬埔寨進(jìn)口紡織品服裝還減免征收進(jìn)口關(guān)稅。柬埔寨政府充分利用美歐等國(guó)給予的優(yōu)惠政策以及本國(guó)勞工成本低廉的優(yōu)勢(shì)吸引外資
，開出了對(duì)外資紡織服裝企業(yè)減免9年所得稅
、免征出口稅、免征原材料進(jìn)口稅的優(yōu)惠條件
。
當(dāng)然
，柬埔寨服裝業(yè)也存在一些弱點(diǎn)，制約著其產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展
，包括員工缺乏培訓(xùn)
，且經(jīng)常爆發(fā)罷工和示威活動(dòng)；產(chǎn)業(yè)鏈不完整
，過度倚賴進(jìn)口紡織材料
；基礎(chǔ)設(shè)施落后，水
、電及運(yùn)輸成本高昂
；法制不健全，遇到商業(yè)糾紛
，投資者權(quán)益得不到有效保障
；政府貪污問題嚴(yán)重等。
雖然柬埔寨服裝制造業(yè)還存在諸多不足
，但投資者權(quán)衡利弊后
，還愿意選擇柬埔寨來投資建廠。目前
，柬埔寨300多家服裝企業(yè)中
，絕大多數(shù)是外資企業(yè)，主要來自中國(guó)大陸
、香港
、臺(tái)灣和韓國(guó)、日本
、新加坡等地
，使柬埔寨成為東盟地區(qū)服裝出口增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。
不過
，2008年柬埔寨服裝出口開始呈下降趨勢(shì)
，比2007年下降2%，主要原因是過度依賴美國(guó)市場(chǎng)
，柬埔寨服裝年出口額不到30億美元
，其中，大約70%至80%出口到美國(guó)
，4%出口到加拿大
，其余服裝多出口到歐洲國(guó)家。面對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退
，作為柬埔寨支柱產(chǎn)業(yè)的服裝業(yè)將遭受嚴(yán)重影響
，從2008年8月起，柬埔寨已有70家服裝廠關(guān)閉
，5萬余名工人失業(yè)
。為此，柬埔寨政府采取了一系列措施支持服裝業(yè)
，如簡(jiǎn)化進(jìn)出口申請(qǐng)手續(xù)
、協(xié)助企業(yè)尋找商業(yè)貸款、呼吁工人停止罷工
、消減了10%的服裝出口費(fèi)用(出口管理費(fèi)和一些其他費(fèi)用)
、啟動(dòng)出口資金補(bǔ)助計(jì)劃等。柬埔寨服裝企業(yè)也開始積極開拓日本和其它國(guó)家的市場(chǎng)
，來應(yīng)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)萎縮的問題
。
記者：柬埔寨紡織品服裝出口的主要目的地是美國(guó)，今年美國(guó)市場(chǎng)萎縮對(duì)柬埔寨影響如何
？
中國(guó)紡織進(jìn)出口商會(huì)：據(jù)美國(guó)紡織品服裝辦公室統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示
，近五年美國(guó)從柬埔寨進(jìn)口服裝一直保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，但從2008年開始美國(guó)從柬埔寨進(jìn)口服裝總額出現(xiàn)小幅下降
，金額為23.8億美元
，下降了2%，但進(jìn)口數(shù)量還保持穩(wěn)定為8.9億平方米
，小幅增長(zhǎng)2.5%
，占美國(guó)服裝進(jìn)口總額和總量的比重分別是3.3%和2.7%，金額和數(shù)量分別位居美國(guó)服裝進(jìn)口市場(chǎng)的第八和第七位
。
柬埔寨在美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)最有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品是338/9棉制針織襯衫
，金額和數(shù)量均位居美進(jìn)口來源的第五位，所占份額分別為5.7%和..6%
。此外347/8類棉制褲子也有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)
，占美進(jìn)口市場(chǎng)的比重也超過5%。上述兩大類產(chǎn)品合計(jì)占到美國(guó)從柬埔寨進(jìn)口服裝總額的61.8%
。
記者：柬埔寨紡織品出口歐盟狀況如何
？對(duì)中國(guó)有無特別優(yōu)勢(shì)？
中國(guó)紡織進(jìn)出口商會(huì)：近兩年歐盟從柬埔寨進(jìn)口服裝保持穩(wěn)定增長(zhǎng)
，據(jù)WTA數(shù)據(jù)顯示
，2008年歐盟從柬埔寨進(jìn)口服裝8.1億美元，增長(zhǎng)了11.5%，占?xì)W盟從盟外進(jìn)口服裝的0.9%
。位居歐盟(盟外)服裝進(jìn)口來源市場(chǎng)的第十五位
。
以歐盟2008年對(duì)我實(shí)行數(shù)量監(jiān)控的六類服裝產(chǎn)品為例，柬埔寨在5類毛衫加工出口方面有很強(qiáng)的實(shí)力
，每年歐盟從柬埔寨進(jìn)口服裝的六成都是毛衫
。2008年柬埔寨輸歐毛衫4.9億美元，增長(zhǎng)10.8%
，占?xì)W盟從盟外進(jìn)口份額的4%
，位居第四。而其余五類產(chǎn)品所占份額都不足1%
，無任何優(yōu)勢(shì)
。
記者：柬埔寨現(xiàn)在尚屬落后國(guó)家，相較其他東盟國(guó)家有什么特別優(yōu)勢(shì)
？
中國(guó)紡織進(jìn)出口商會(huì)：柬埔寨有一項(xiàng)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
，就是國(guó)際勞工組織對(duì)柬埔寨的制衣廠工作環(huán)境進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)察及匯報(bào)，全球只有柬埔寨一個(gè)國(guó)家享有這待遇
，現(xiàn)在
，重視勞工標(biāo)準(zhǔn)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家挑選服裝采購(gòu)地的三大準(zhǔn)則之一。
