，3市(縣)針對督查發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題整改不力
、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞等問題突出。
今年5月中旬
，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示
，針對污染防治，環(huán)境部要打幾場標(biāo)志性重大戰(zhàn)役
。
記者了解到
，這些重點(diǎn)戰(zhàn)役被生態(tài)環(huán)境部概括為“7+4”專項(xiàng)攻堅(jiān)執(zhí)法行動(dòng)。即：打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
，打好柴油貨車污染治理
、城市黑臭水體治理
、渤海綜合治理
、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)
、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等7個(gè)重大戰(zhàn)役;以及限制進(jìn)口類固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為整治
、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放、“綠盾行動(dòng)”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查
、打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)
。
其中，在重點(diǎn)戰(zhàn)役之一的“水源地保護(hù)”方面
，環(huán)境部6月4日公布了“水源地專項(xiàng)督查”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的第六批環(huán)境違法問題
。此前的5月20日，來自全國范圍的273個(gè)督查組啟動(dòng)全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)第一輪督查
。專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)到6月2日結(jié)束
，各督查組已對212個(gè)地級市報(bào)送的1586個(gè)水源地4481個(gè)問題清單完成了現(xiàn)場核查。
除了上述專項(xiàng)行動(dòng)
，今年5月7日
，環(huán)境部還啟動(dòng)了2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，分10個(gè)組對廣東
、廣西
、海南等8個(gè)省20個(gè)城市開展督查工作
。
跨區(qū)域跨領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制建立
6月2日，長三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制會議在上海召開
。在總結(jié)區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作的進(jìn)展成效以及部署下一階段工作時(shí)
，李干杰指出，長三角區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作小組成立以來
，探索出了一套跨區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控工作模式
，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，也有力推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級
。
李干杰強(qiáng)調(diào)
，未來要做足“聯(lián)”字文章，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平
。他提出
，強(qiáng)化大氣、水污染防治專項(xiàng)協(xié)作平臺同區(qū)域一體化合作平臺聯(lián)動(dòng)
，推動(dòng)環(huán)保協(xié)作與長三角一體化發(fā)展深度融合;強(qiáng)化區(qū)域污染防治協(xié)作與交通
、能源、信息
、科技
、信用、金融等專題合作有機(jī)銜接
，更好開展源頭治理
，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和綠色生活方式。
記者了解到
，2017年以來
，地方上普遍加大污染防治的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作力度。通過健全地方環(huán)境法規(guī)體系
，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制
，達(dá)到綜合改善生態(tài)環(huán)境的目的。
2018年1月
，陜西西安著手探索在關(guān)中地區(qū)建立大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制體系
。參與論證的多位專家建議，圍繞西安市在整個(gè)關(guān)中地區(qū)建立統(tǒng)一的指揮機(jī)構(gòu)
、應(yīng)急方案
、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)指揮關(guān)中地區(qū)大氣污染應(yīng)急指揮等各項(xiàng)工作
，形成關(guān)中地區(qū)“一盤棋”的聯(lián)防聯(lián)控組織體系
，同時(shí)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，定期交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法
。
不僅如此
，近年來在應(yīng)對重污染天氣方面，京津冀等地已經(jīng)成功建立起跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制
。京津冀聯(lián)合周邊相關(guān)城市
，通過合作治污機(jī)制，在保定
、廊坊建設(shè)“禁煤區(qū)”;并建立起京津冀及周邊地區(qū)空氣重污染預(yù)報(bào)會商
、統(tǒng)一預(yù)警分級和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
今年4月份
，針對京津冀區(qū)域內(nèi)重污染天氣的改善情況
，中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合表示，我國大氣污染防治工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期
，“京津冀及周邊‘2+26’城市通過制定‘一市一策’的3年作戰(zhàn)計(jì)劃
，和京津冀區(qū)域中長期環(huán)境空氣質(zhì)量改善路線圖，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的支撐”
。
推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
事實(shí)上
，自2018年環(huán)保稅正式開征以后，伴隨著常態(tài)化的環(huán)保督查動(dòng)作
，以及從環(huán)境部到地方省市的各級制度體系和相關(guān)治污措施的紛紛出臺
，環(huán)保領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管手段已經(jīng)變得立體化、多樣化
。
今年5月中旬
，生態(tài)環(huán)境部方面表示，十八大以來生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革全面深化
。截至目前
，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過40多項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體改革方案
，初步建立“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系
，實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督查31個(gè)省(區(qū)、市)全覆蓋
。與此同時(shí)
，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度等改革試點(diǎn)
�
；就瓿苫痣姟⒃旒埖�15個(gè)行業(yè)和京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市鋼鐵
、水泥等高架源排污許可證核發(fā)
。
“環(huán)保政策持續(xù)催化，工業(yè)領(lǐng)域督查工作持續(xù)
，為行業(yè)劃定安全邊際
。”光大證券研究所公用事業(yè)及環(huán)保行業(yè)殷中樞等分析師在研究報(bào)告中認(rèn)為
，“未來環(huán)保要素的重要性也將進(jìn)一步體現(xiàn)，繼對供給側(cè)改革有效促進(jìn)后
，也將對當(dāng)前污染防治及未來產(chǎn)業(yè)升級提供重要?jiǎng)恿?rdquo;
。
殷中樞告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，環(huán)保行業(yè)在政策的強(qiáng)壓下
，投資需求進(jìn)一步提升已毋庸置疑
。當(dāng)前環(huán)保成本在政策的要求下逐漸成為剛性，而且通過“提標(biāo)”
、“督查”及“排污許可制度”引入企業(yè)“退出”機(jī)制
，優(yōu)勝劣汰進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，未來一段時(shí)間也不會放松
。
針對我國當(dāng)前在污染防治方面的投入
，中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南表示
，近幾年
，我國環(huán)境治理投資占GDP的比重在1.7%至2.0%左右。在全國范圍內(nèi)
，該數(shù)值存在很大的區(qū)域差異
，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)尤其薄弱。“要實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會的目標(biāo)
，還需要進(jìn)一步加大投入力度
，對一些環(huán)境污染重、歷史欠賬多的地區(qū)來說更是如此”
。
