５月６日出版的《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了“二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議”內(nèi)容，其中令印象最深刻的一句是——“堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
，不能當(dāng)成‘低端產(chǎn)業(yè)’簡(jiǎn)單退出。”
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)≠低端產(chǎn)業(yè) 一段時(shí)期以來(lái)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為“姥姥不疼，舅舅不愛(ài)”的角色
，政府通過(guò)環(huán)保、稅收
、搬遷等各種手段淘汰“落后產(chǎn)能”
，致力于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
，但沒(méi)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)制造
，服務(wù)業(yè)就是無(wú)源之水
、無(wú)本之木
。
壓減傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的陣痛，最可怕的是“舊的去了，新的沒(méi)來(lái)”
。
近年來(lái)，隨著我國(guó)人力成本的提高，以及環(huán)保政策趨嚴(yán)所帶來(lái)的環(huán)保成本的增加
，促使如紡織類(lèi)的傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)成本不斷走高，利潤(rùn)空間被嚴(yán)重壓縮
。企業(yè)紛紛通過(guò)不斷將工廠(chǎng)或產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至越南
、柬埔寨、緬甸等勞動(dòng)力成本更低的東南亞以或者非洲國(guó)家
，以確保保證持續(xù)、可觀(guān)的利潤(rùn)來(lái)源
。在這一趨勢(shì)下
，國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)生產(chǎn)狀況日漸頹勢(shì)。
實(shí)際上，“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”不等于“低端產(chǎn)業(yè)”，在傳統(tǒng)制造業(yè)占實(shí)體經(jīng)濟(jì)半壁江山的浙江
，早已是深入人心的共識(shí)
，更是久久為功的實(shí)踐
。
低端與高端割裂對(duì)立, 會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化 現(xiàn)在有一種觀(guān)點(diǎn)是：產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須淘汰低端產(chǎn)業(yè)，“低端產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移至東南亞不必?fù)?dān)憂(yōu)
。大家都習(xí)慣聽(tīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
，習(xí)慣講全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的故事。
比如，去工業(yè)化使得歐洲和美國(guó)國(guó)內(nèi)的部分產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，先轉(zhuǎn)移到亞洲四小龍國(guó)家建立生產(chǎn)基地
，然后勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)被轉(zhuǎn)移到中國(guó)等其他發(fā)展中國(guó)家
。
持這種觀(guān)點(diǎn)的人，喜歡舉發(fā)達(dá)國(guó)家的例子
，他們選擇保留了產(chǎn)業(yè)鏈上的高端鏈條，即技術(shù)密集程度高
、產(chǎn)品價(jià)值增值高、利潤(rùn)豐厚的環(huán)節(jié)
，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)
。但是，最近十幾年
，歐美淘汰落后產(chǎn)業(yè)的副作用也逐漸放大
，即“產(chǎn)業(yè)空心化”
。反映在數(shù)據(jù)上就是
，制造業(yè)的產(chǎn)出、行業(yè)增加值
、就業(yè)人數(shù)的下降。
發(fā)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空心化”問(wèn)題后 ，美國(guó)及時(shí)改變了策略
，尋求制造業(yè)回流。
近幾年 ，美國(guó)不斷出臺(tái)各種政策，比如《通脹削減法案》
、《芯片法案》等等
，吸引“新能源汽車(chē)”、“芯片”等高端產(chǎn)業(yè)回流美國(guó)
。
美國(guó)尋求的是所有制造業(yè)都回流美國(guó)，不僅僅是所謂的“高端產(chǎn)業(yè)” ，也包括所謂的“低端產(chǎn)業(yè)”
。
科爾尼《美國(guó)制造業(yè)回流指數(shù)》報(bào)告顯示 ，根據(jù)對(duì)美國(guó)制造部門(mén)高管和CEO的調(diào)研
，幾乎所有行業(yè)都有超過(guò)80%的企業(yè)制定了未來(lái)三年內(nèi)至少回流部分制造業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略。
注意 ，是對(duì)所有行業(yè)調(diào)研后，有超過(guò)80%的企業(yè)都計(jì)劃回流或者正在回流美國(guó)
。
這些行業(yè)，不僅僅全是高端產(chǎn)業(yè)，也包括一些所謂的“低端產(chǎn)業(yè)”
，比如食品與飲料、服裝與紡織品
、家具
、玩具等等。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)乎安全 很多人眼中的“低端產(chǎn)業(yè)”，就是面向大眾消費(fèi)的制造業(yè)，比如紡織業(yè)、服裝
、皮革
、家具等等
。
全是“高端產(chǎn)業(yè)”的社會(huì)，宏觀(guān)繁榮之下必定是大規(guī)模微觀(guān)個(gè)體沒(méi)有工作。如果在經(jīng)濟(jì)規(guī)模并沒(méi)有太大變化的情況下做產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全部做成無(wú)人化工廠(chǎng)，那剩95%的人的就業(yè)又如何處理？ 舉個(gè)例子，口罩應(yīng)該不能算高端產(chǎn)業(yè)，其不僅單價(jià)低，產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值也不算高 。但能淘汰口罩產(chǎn)業(yè)鏈條嗎
？肯定不能
。疫情時(shí)期，正是因我們擁有最完整的口罩產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈
，這才能夠讓我們短時(shí)間內(nèi)建立龐大的口罩產(chǎn)能
，極大地幫助我們度過(guò)了困難時(shí)期
。如果我們?cè)缭绲匕芽谡之a(chǎn)業(yè)淘汰出局
，那么這三年疫情時(shí)期，我們付出的代價(jià)恐怕得再翻幾番
。
而現(xiàn)在
，宣稱(chēng)淘汰“低端產(chǎn)業(yè)”
，轉(zhuǎn)型升級(jí)的一些地區(qū)
，產(chǎn)業(yè)就出現(xiàn)了斷層，“低端產(chǎn)業(yè)”被趕走了
，“高端產(chǎn)業(yè)”也沒(méi)發(fā)展起來(lái)
。為了維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
，只能不斷借債發(fā)展
，現(xiàn)在債務(wù)難以為繼，處于爆雷的邊緣
。
所以
，當(dāng)下必須重視制造業(yè)外遷問(wèn)題
，制造業(yè)升級(jí)絕對(duì)是好事
，但是我們遠(yuǎn)未到淘汰所謂“低端制造業(yè)”的時(shí)候
。
