近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),深入貫徹落實(shí)黨中央 、國(guó)務(wù)院決策部署
,幫扶外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)
,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)任務(wù)目標(biāo)
,助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
。
多重壓力下 ,
2022年前4個(gè)月 ,我國(guó)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)7.9%
,呈現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。但4月當(dāng)月僅增長(zhǎng)0.1%
,反映出外貿(mào)企業(yè)面臨較大壓力。
《意見(jiàn)》在保障外貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)流通穩(wěn)定 ,加大外貿(mào)企業(yè)財(cái)稅金融支持力度,進(jìn)一步幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單
、拓市場(chǎng)
,穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等四方面13項(xiàng)政策措施。其中主要內(nèi)容如下:
一是保障外貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)流通穩(wěn)定。
建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障制度,加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障。有力有序疏通
?崭鄣燃柽\(yùn)
,進(jìn)一步壓縮國(guó)際班輪等泊時(shí)間
,用好航空貨運(yùn)運(yùn)力,保障重要零部件
、裝備和產(chǎn)品運(yùn)輸,提高鐵路口岸通關(guān)及作業(yè)效率
,促進(jìn)外貿(mào)貨物運(yùn)輸保通保暢
。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管
,增強(qiáng)海運(yùn)物流服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)功能。

二是加大外貿(mào)企業(yè)財(cái)稅金融支持力度。指導(dǎo)跨境電商企業(yè)用足用好現(xiàn)行出口退稅政策,支持符合條件的跨境電商相關(guān)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè) ,推動(dòng)跨境電商加快發(fā)展提質(zhì)增效
。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓多元化市場(chǎng)的出口信用保險(xiǎn)支持
。支持銀行機(jī)構(gòu)滿(mǎn)足企業(yè)合理資金需求
,加大進(jìn)出口信貸支持。針對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)
,在承保覆蓋面
、縮短理賠時(shí)間等方面加大出口信用保險(xiǎn)的支持力度
,增加信保保單融資規(guī)模,進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持
。提供更多匯率避險(xiǎn)方面的培訓(xùn)、咨詢(xún)等公共服務(wù)
,加快提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力
。有序開(kāi)展更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)
,持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算環(huán)境。
三是進(jìn)一步幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單、拓市場(chǎng)。優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式,支持中小微企業(yè)以“境內(nèi)線上對(duì)口談、境外線下商品展”等方式參加境外展會(huì),促進(jìn)企業(yè)用好線上渠道擴(kuò)大貿(mào)易成交。支持醫(yī)藥企業(yè)注冊(cè)認(rèn)證中西藥制劑和生物制品,支持國(guó)外消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)中國(guó)品牌汽車(chē),支持更多地區(qū)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù),鼓勵(lì)創(chuàng)新、綠色、高附加值產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
四是穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。培育新一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)培育建設(shè)。支持勞動(dòng)密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移,支持企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展“兩頭在外”保稅維修,支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。
《意見(jiàn)》要求,各地方、各相關(guān)部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),高度重視做好穩(wěn)外貿(mào)工作,在支持企業(yè)保訂單方面加大工作力度。各地方要結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)針對(duì)性配套措施,認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施在本地區(qū)落地見(jiàn)效。各相關(guān)部門(mén)要按職責(zé)分工,密切協(xié)作配合,抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍表示,今年以來(lái),國(guó)家出臺(tái)一系列穩(wěn)外貿(mào)政策,通過(guò)跨周期調(diào)節(jié)、綜合施策,促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。“和之前相比,此次更強(qiáng)調(diào)短期內(nèi)盡快穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,同時(shí)也兼顧了穩(wěn)中提質(zhì)的目標(biāo)。”“打通物流堵點(diǎn)難點(diǎn)是當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)的重中之重。”趙萍指出,今年前4個(gè)月,我國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口齊頭并進(jìn),表明國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)商品有較好需求
,而近期國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)
,導(dǎo)致外貿(mào)供應(yīng)鏈效率出現(xiàn)短暫下降
,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)張曉濤說(shuō),當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),意見(jiàn)進(jìn)一步釋放了穩(wěn)外貿(mào)信號(hào),精準(zhǔn)施策力促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)
。
張曉濤注意到,意見(jiàn)提出針對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè),在承保覆蓋面
、縮短理賠時(shí)間等方面加大出口信用保險(xiǎn)的支持力度,這將增強(qiáng)企業(yè)拓展多元化市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力
,促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)持續(xù)、健康