四川省教育廳 四川省工商行政管理局 四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
關(guān)于 印發(fā)《四川省中小學(xué)生校服管理實施意見》的通知
各市（州）教育局、工商行政管理局
、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）：
為貫徹落實《教育部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家標準委關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》（教基一〔2015〕3號）精神，四川省教育廳
、四川省工商行政管理局
、四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合制訂了《四川省中小學(xué)生校服管理實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們
，請認真貫徹執(zhí)行。
四川省教育廳 四川省工商行政管理局 四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2016年12月19日
四川省中小學(xué)生校服管理實施意見
為深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會以及省委十屆歷次全會精神，推進教育治理能力現(xiàn)代化 ，加快建立和完善中小學(xué)生校服管理制度，確保校服品質(zhì)
，充分發(fā)揮校服的育人和審美功能，保障廣大中小學(xué)生健康成長
，按照《教育部
工商總局 質(zhì)檢總局 國家標準委關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》（教基一〔2015〕3號）要求
，結(jié)合我省實際，特制訂本實施意見
。
一 、提高認識
，加強領(lǐng)導(dǎo)
校服被形象地稱為中小學(xué)生的“第二層皮膚” 。優(yōu)質(zhì)
、合體
、美觀、舒適的校服是培育校園文化的重要載體
，是培養(yǎng)團隊意識、傳播平等精神的有益方式
，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極探索。加強中小學(xué)生校服管理工作
，加快形成有效管理服務(wù)體系，是保障學(xué)生身心健康
，推動教育事業(yè)全面發(fā)展，提高教育治理水平的必然要求
。教育、工商
、質(zhì)監(jiān)部門要提高認識
、統(tǒng)一思想
、分工合作、務(wù)求實效
，不斷提升我省校服管理工作水平和校服總體品質(zhì)，確保學(xué)生健康成長
。
要強化由教育行政部門牽頭的部門聯(lián)動機制建設(shè)，教育行政部門要加強對采購單位指導(dǎo)，不得違反市場原則采取“定點” 、“定商標”等方式干涉交易；工商部門嚴格依法進行校服生產(chǎn)企業(yè)登記注冊
，確保主體資格合法有效；質(zhì)監(jiān)部門負責中小學(xué)生校服質(zhì)量安全“全鏈條”監(jiān)督檢查
，及時公布并向教育行政部門通報校服質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果
，指導(dǎo)執(zhí)行中小學(xué)生校服有關(guān)技術(shù)標準；相關(guān)行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用
，保障校服品質(zhì)。
二、積極提倡，規(guī)范選購
教育部等四部委文件明確提出：“參考國際普遍做法，統(tǒng)一著裝上學(xué)成為普遍共識”。各地、各校要充分認識中小學(xué)生穿著校服的重要意義，積極提倡中小學(xué)生穿著校服，逐步使更多學(xué)生穿著校服。
學(xué)校應(yīng)在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎(chǔ)上確定是否選用校服。選用校服的學(xué)校要建立以學(xué)校和家長委員會為主體，學(xué)生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服選用組織，負責具體選用、采購工作。各�；蛞欢▍^(qū)域?qū)W校的校服款式一經(jīng)選用要保持相對穩(wěn)定
，不得經(jīng)常性為學(xué)生訂購校服，中小學(xué)生著裝周期原則上不低于兩年
，畢業(yè)學(xué)年度不建議購買校服
。寒冷地區(qū)
，可結(jié)合實際設(shè)計并推行冬裝校服
。允許學(xué)生按照所在學(xué)校選用校服款式、顏色
，自行選購校服。
各市（州）教育行政部門可依法依規(guī)制訂校服統(tǒng)一采購操作規(guī)范程序和統(tǒng)一采購合同。采購單位要做好深度調(diào)研，核實企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽度，為采購工作夯實基礎(chǔ)。采購單位要加強校服采購公示，向?qū)W生、家長和社會公示供貨企業(yè)、校服質(zhì)量標準、采購流程、采購價格等，主動接受社會監(jiān)督。采購各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料要全部存檔備查，同時要將采購合同向教育主管部門備案。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問題
，采購單位要立即與生產(chǎn)企業(yè)進行交涉
，依照采購合同約定
，要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠事宜
，并向教育行政主管部門報告
，同時向質(zhì)監(jiān)部門反映
。
政府出資免費為中小學(xué)生提供校服的地區(qū)，以政府為采購單位按照相關(guān)法律法規(guī)要求統(tǒng)一采購
；校服進入市場流通的地區(qū)，學(xué)生及家長作為采購個體直接到校服銷售門店購買校服
；校服選用組織采購的，應(yīng)堅持公平
、公開、公正的原則
，參照相關(guān)法律法規(guī)要求，采取公開招標
、邀請招標
、詢價
、競爭性談判等方式確定校服供貨企業(yè)
。鼓勵有條件的地方積極探索以縣（市
、區(qū)）為主
，集中統(tǒng)一開展校服采購工作
。
三、嚴格標準，保證質(zhì)量
采購校服時，要在采購合同中標明校服執(zhí)行標準
。校服生產(chǎn)企業(yè)要切實承擔產(chǎn)品質(zhì)量主體責任
，校服面料
、輔料
、配件（料）和制作工藝等有關(guān)安全與質(zhì)量都應(yīng)符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》
、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》
、GB/T31888《中小學(xué)生校服》等國家標準
。有條件的地區(qū)和學(xué)校可適當提高相關(guān)指標要求
。嚴禁不按標準生產(chǎn)和采購校服的行為
。
校服供應(yīng)和驗收應(yīng)實行“臺賬”和“明標識”制度。校服生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)到學(xué)校的校服，應(yīng)具備齊全的成衣合格標識
，應(yīng)將本批次成衣送法定檢驗機構(gòu)檢驗，并按合同要求集中配送校服到服務(wù)區(qū)域和學(xué)校
。采購單位在接收查驗時，要查看質(zhì)量合格標識和有法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告
，并認真核實供貨產(chǎn)品與采購合同約定的校服技術(shù)標準和所使用的面輔料等完全一致
，方可接收
。學(xué)校應(yīng)當配合質(zhì)監(jiān)部門做好校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作
。
校服生產(chǎn) 、銷售企業(yè)應(yīng)認真做好校服售后服務(wù)工作，對校服質(zhì)量實行
“三包”（包退
、包換、包修）
，并上門服務(wù)
。企業(yè)違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
、《中華人民共和國標準化法》等
，對學(xué)生造成損害的
，依法進行處罰和賠償
。
四 、豐富式樣，保障發(fā)展
各地要注重校服面料 、功能
、式樣的研發(fā)，逐步健全校服式樣推薦評議制度
。可結(jié)合本地實際開展校服遴選
，引導(dǎo)專業(yè)設(shè)計人員或?qū)W生參與校服式樣設(shè)計，向?qū)W生
、家長及學(xué)校校服選用組織推薦更多被廣泛認可的美觀款式。校服式樣設(shè)計要遵循學(xué)生成長規(guī)律和年齡特點
，充分考慮學(xué)生體育運動與課間活動需要，突出育人功能
，貼近地域文化特點
，體現(xiàn)校園文化
，符合時代精神特征
，并適度扣合傳承民族文化需求。
各地要結(jié)合實際加大校服發(fā)展保障力度。鼓勵校服生產(chǎn)企業(yè)按學(xué)校著裝人數(shù)的2%以上比例，對家庭貧困學(xué)生特別是建檔立卡貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等，采取多種措施無償提供校服，減輕其家庭經(jīng)濟負擔。有條件的地區(qū) ，可由地方政府向中小學(xué)生無償配發(fā)校服
，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生
。鼓勵企業(yè)
、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量
，公益捐助學(xué)�
；�?qū)W生校服。立足環(huán)保節(jié)約原則
，在保證安全衛(wèi)生的前提下，選用禮服式校服的
，可采用學(xué)校統(tǒng)一購買供學(xué)生循環(huán)使用的模式
，積極探索校服循環(huán)使用等回收利用機制
，努力降低資源能耗
。
五、規(guī)范管理 ，嚴厲懲處
各地要建立相關(guān)部門各負其責 、各司其職的多方監(jiān)督懲處機制，嚴格規(guī)范中小學(xué)生校服管理
。各地工商
、市場監(jiān)管部門要依法查處在市場上銷售不合格校服的企業(yè)，情節(jié)嚴重的
，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照
。質(zhì)監(jiān)部門要依法查處生產(chǎn)不合格校服的生產(chǎn)企業(yè), 建立本地區(qū)校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度，定期向同級教育行政部門通報出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè)名單
，各地教育行政部門要明確采購單位不得向其采購校服
。各市（州）教育局要根據(jù)實際制定校服穿著規(guī)范，各縣（市
、區(qū)）教育局要根據(jù)實際制定校服管理辦法
。有關(guān)部門要定期開展校服質(zhì)量安全聯(lián)合專項檢查和督查，督促各地
、各校及校服生產(chǎn)企業(yè)做好校服管理和生產(chǎn)工作
。要充分發(fā)揮12315投訴舉報熱線和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，暢通學(xué)校
、群眾反映校服問題的渠道
，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、教育網(wǎng)站等平臺及時公示有關(guān)信息
。學(xué)校
、相關(guān)部門和機構(gòu)工作人員在校服采購過程中，未履行職責
，存在違反程序
、收取回扣、濫用職權(quán)
、徇私舞弊等行為的
，由相關(guān)職能部門依規(guī)依紀嚴肅處理
；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理
。
各地要結(jié)合實際制定本地中小學(xué)生校服管理實施細則，各級教育行政部門要明確負責中小學(xué)生校服管理的工作部門并報教育廳學(xué)校后勤與產(chǎn)業(yè)管理指導(dǎo)中心，切實加強對所屬地區(qū)中小學(xué)校服的管理和指導(dǎo)。鼓勵各地結(jié)合實際，依據(jù)有關(guān)校服管理的政策、文件和要求，在中小學(xué)生校服管理中開拓創(chuàng)新，工作中的好經(jīng)驗和做法以及存在的問題及時向省級相關(guān)部門反映。
本實施意見由四川省教育廳會同四川省工商行政管理局和四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
本實施意見自發(fā)布之日起30日后施行，有效期5年。
