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政策法規(guī)舊規(guī)重申，外商和境外的郵政不得在中國境內(nèi)提供郵政服務(wù)
發(fā)表時間：2016-09-05 11:13:57 作者： 來源： 雨果網(wǎng) 瀏覽：次了解到
，境外郵政還真就不能在國內(nèi)提供郵政服務(wù)!舊規(guī)重申之外
，宣傳廣告也不能做!據(jù)了解
，此次發(fā)布的《通告》特別重申了2015年12開始施行的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》當(dāng)中的有關(guān)規(guī)定。其中
，第21條明文規(guī)定：“外商和境外郵政不得在中華人民共和國境內(nèi)提供郵政服務(wù)。任何單位和個人不得為違反本條第一款的行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管和倉儲等條件。”這與本次《通告》中第一條通知相同。而第二條通知則是在原有的基礎(chǔ)上增加了“任何單位和個人不得違規(guī)發(fā)布代理外商和境外郵政在中華人民共和國境內(nèi)攬收郵件的宣傳廣告”的規(guī)定
。這項新添加的規(guī)定在《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》以及2015年版的《中華人民共和國郵政法》均沒有提及。根據(jù)2015年版的《中華人民共和國郵政法》中第14條規(guī)定
，郵政企業(yè)經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：(一)郵件寄遞;(二)郵政匯兌、郵政儲蓄;(三)郵票發(fā)行以及集郵票品制作、銷售;(四)國內(nèi)報刊、圖書等出版物發(fā)行;(五)國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。天天快遞國際事業(yè)部副總監(jiān)姜經(jīng)緯指出
，目前國內(nèi)郵政寄遞主要指的是信函和包裹兩個大類。理性網(wǎng)友：本次公告合情合理
對于此次的《通告》
，網(wǎng)友顯然更加關(guān)注第一條內(nèi)容，對此，網(wǎng)上評論呈現(xiàn)兩邊倒的局面。部分沒有理解清楚本次《通告》具體含義的網(wǎng)友認(rèn)為
，這是在刻意保護國內(nèi)快遞企業(yè)的一種措施，或是一種報復(fù)行為。另一方面是理性的聲音
，從專有名詞的角度去解釋，認(rèn)為本次的公告是合情合理。網(wǎng)友“雷諾62670336”留言，“郵政和快遞是兩個概念
，郵政是和通信秘密和通信自由權(quán)利密不可分的，是國家為了保護公民的通信自由和通信秘密所設(shè)置的管理制度，是一個國家主權(quán)的象征”。網(wǎng)友“南大漠飛鷹”說“郵政是國家主權(quán)的延申”!
由網(wǎng)友“火星人115493771”評論的“為了國家安全
，任何國家都不會容許外國在本國開展郵政業(yè)務(wù)!”獲得了絕大多數(shù)網(wǎng)友的支持。出口企業(yè)需警惕
，省錢也不能觸犯法規(guī)對此
，姜經(jīng)緯向雨果網(wǎng)表示，按照中國郵政的相關(guān)管理辦法，外國郵政是無權(quán)利開展在中國境內(nèi)進行郵政業(yè)務(wù)的。本次《通告》針對的是，部分外國郵政企業(yè)在國內(nèi)招攬線下代理商，通過集貨形式出口到香港等地，再拆分開以外國郵政面單進行寄遞行為。國內(nèi)不少出口企業(yè)利用這種方式以減少物流成本，殊不知已經(jīng)觸犯相關(guān)法規(guī)。早在2001年就有報道指出
，國家郵政局一位官員公開申明，信件和其他具有信件性質(zhì)的寄遞業(yè)務(wù)由中國郵政企業(yè)專營，是中國政府用法律形式確定的，禁止外商介入。針對有網(wǎng)友提出說本次《通告》是意在保護國內(nèi)物流企業(yè)
，沒有參照WTO的有關(guān)規(guī)定一說，雨果網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，一九九七年由國務(wù)院批準(zhǔn)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將“郵政業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理”列為禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。據(jù)知
，迄今為止，中國政府在WTO談判的有關(guān)政策中，也未含有開放郵政通信市場的內(nèi)容。(文/雨果網(wǎng) 李柏?zé)?以下為公告全文：
《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部令2015年第19號)第二十一條規(guī)定：“外商和境外郵政不得在中華人民共和國境內(nèi)提供郵政服務(wù)
。任何單位和個人不得為違反本條第一款的行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管和倉儲等條件。”為認(rèn)真貫徹這一規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：二
、禁止任何單位和個人為外商和境外郵政在中華人民共和國境內(nèi)提供郵政服務(wù)的行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管和倉儲等條件。任何單位和個人不得違規(guī)發(fā)布代理外商和境外郵政在中華人民共和國境內(nèi)攬收郵件的宣傳廣告。請各有關(guān)單位和個人嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
特此通告
。國家郵政局2016年8月30日
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