編者按:最近,市場各方對(duì)棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策有關(guān)問題十分關(guān)注
,中國棉花協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就此接受了中國棉花信息網(wǎng)采訪。
中國棉花信息網(wǎng):近期有媒體報(bào)道
,棉花收儲(chǔ)政策今年有可能做出調(diào)整
,將對(duì)棉農(nóng)進(jìn)行直補(bǔ)。請(qǐng)問是否屬實(shí)?
中國棉花協(xié)會(huì):今年4月
,國家發(fā)改委等七部門發(fā)布了《2013年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》
,明確2013年度繼續(xù)執(zhí)行臨時(shí)收儲(chǔ)政策
,敞開收儲(chǔ)
,收儲(chǔ)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)級(jí)皮棉到庫價(jià)20400元/噸,收儲(chǔ)
質(zhì)檢按新棉花標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
。收儲(chǔ)政策既已公布
,就要取信于民,不會(huì)改變。
中國棉花信息網(wǎng):棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策對(duì)保護(hù)棉農(nóng)利益
,穩(wěn)定棉花市場發(fā)揮了重要作用,但市場上也存在一些質(zhì)疑的聲音
,對(duì)下一步政策如何進(jìn)行完善?您有何看法?
中國棉花協(xié)會(huì):在國際金融危機(jī)的大背景下
,為保護(hù)棉農(nóng)利益,穩(wěn)定市場價(jià)格
,我國自2011年度起實(shí)施棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策
,兩年來,它對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù)
、對(duì)中國乃至國際市場的支撐作用是有目共睹的
,如果沒有臨時(shí)收儲(chǔ)政策
,棉花不可能有現(xiàn)在相對(duì)穩(wěn)定的局面
。但同時(shí)不可否認(rèn),任何一個(gè)政策都有其局限性
,也不能指望一個(gè)政策解決產(chǎn)業(yè)鏈所有問題
。業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為,臨時(shí)收儲(chǔ)作為短期政策有效
,但常態(tài)化難以持續(xù)
,最好的替代政策是對(duì)棉農(nóng)實(shí)行直接補(bǔ)貼,讓棉花回歸市場機(jī)制
。但作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條長
、市場化程度高
、內(nèi)外關(guān)系緊密的大宗農(nóng)產(chǎn)品
,中國棉花產(chǎn)業(yè)有其獨(dú)特性,國外的補(bǔ)貼方式難以照搬
,國內(nèi)其他大宗作物的補(bǔ)貼方式也很難復(fù)制到棉花
。目前,有關(guān)部門正在通過開放式的
、建設(shè)性的
、務(wù)實(shí)的討論,研究出切實(shí)可行的操作方案
,以期建立棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制
。如果說2014年及今后棉花調(diào)控政策有所改進(jìn)或調(diào)整
,前提也是明確的:保證棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
。