,相關(guān)部門正在研究
電商征稅立法一事
,財(cái)政稅收管理部門會(huì)對(duì)相應(yīng)的稅收法律法規(guī)進(jìn)行完善。如果正如傳言一樣
,以電商5%的營(yíng)業(yè)額為收稅標(biāo)準(zhǔn),光是淘寶網(wǎng)每年就要交出400億元的營(yíng)業(yè)稅
。
一時(shí)間電商(在此特指c2c網(wǎng)店)征稅話題
,被推到了風(fēng)口浪尖,稅收額度成爭(zhēng)議焦點(diǎn)
。
二、行業(yè)數(shù)據(jù)
2010年7月1日,《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》實(shí)施
,國(guó)內(nèi)原本無(wú)序的個(gè)人網(wǎng)店
,開始逐步步入“實(shí)名制”時(shí)代。
之后
,在2011年武漢市國(guó)稅局開出國(guó)內(nèi)首張個(gè)人網(wǎng)店稅單――對(duì)淘寶女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬(wàn)元
。此后電商征稅問(wèn)題一直受到關(guān)注。
據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示
,截止2012年12月
,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)13205億元
,同比增長(zhǎng)64.7%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例首次超過(guò)5%
,達(dá)到6.3%;其中
,有超過(guò)10000億元的網(wǎng)購(gòu)交易額發(fā)生在淘寶集市和天貓商城兩大平臺(tái),其中天貓交易額約2000億元
,淘寶交易額約8000億元
。今年兩會(huì)期間,有全國(guó)兩會(huì)代表稱
,作為我國(guó)最大的c2c類購(gòu)物網(wǎng)站的淘寶網(wǎng)
,若對(duì)其進(jìn)行征稅那么這筆數(shù)字不可小視。
三、分析點(diǎn)評(píng)
對(duì)該具有重大行業(yè)標(biāo)志性意義的熱門事件
,中國(guó)電子商務(wù)研究中心特發(fā)表以下觀點(diǎn)與分析評(píng)論,供您參考:
觀點(diǎn)一:網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)已享盡“稅收紅利”做大,電商和實(shí)體應(yīng)一視同仁
——中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊研究員
對(duì)此
,中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示,c2c去年銷售額將近1萬(wàn)個(gè)億
,這里大家都知道或存在很大的稅收漏洞
。網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)已享盡“稅收紅利”做大,并對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是現(xiàn)有零售業(yè)為代表的流通體系造成了巨大沖擊
。今后
,出于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的角度,應(yīng)該對(duì)電商和實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本上實(shí)現(xiàn)一視同仁
。
此外
,曹磊還指出,現(xiàn)在“國(guó)富民窮”
,幾大強(qiáng)勢(shì)國(guó)有企業(yè)盈利能力很強(qiáng);實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅收負(fù)擔(dān)比較重
,在堵漏的同時(shí)應(yīng)該更普遍減稅,保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力
。
觀點(diǎn)二:從規(guī)范行業(yè)來(lái)看網(wǎng)店征稅有必要
——中國(guó)電子商務(wù)研究中心分析師莫岱青
對(duì)此
,中國(guó)電子商務(wù)研究中心分析師莫岱青表示,從行業(yè)規(guī)范大方向上看
,對(duì)網(wǎng)店尤其是向淘寶網(wǎng)店征稅是有必要的
,否則對(duì)于b2c企業(yè)以及線下賣家而言并不公平;另一方面,對(duì)個(gè)人網(wǎng)店征稅后
,也有利于促進(jìn)c2c領(lǐng)域的優(yōu)勝劣汰
,使“無(wú)良商家”難以生存,并將網(wǎng)購(gòu)呈現(xiàn)出來(lái)的許多問(wèn)題落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人
。
而難點(diǎn)是在于如何制定合理的征稅標(biāo)準(zhǔn)
,要依照電商的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行征稅
,完全照搬照抄現(xiàn)有實(shí)體店的稅收模式可能不太好。
觀點(diǎn)三:電商對(duì)于未來(lái)征稅沒(méi)必要恐慌
——中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員
、浙江金道律師事務(wù)所張延來(lái)律師
對(duì)此
,中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員張延來(lái)律師表示,政府主管部門一直都在論證電商征稅的課題
,已有近十年時(shí)間
,就目前來(lái)看馬上開征是不可能的。
從近年來(lái)針對(duì)電商的政策和立法以及部分官員的表態(tài)來(lái)看
,政府對(duì)電商的總體態(tài)度始終是鼓勵(lì)
,因此即便未來(lái)征稅也不會(huì)嚴(yán)重到影響電商經(jīng)營(yíng)者的生存,沒(méi)有必要恐慌
。
觀點(diǎn)四:電商是否征稅根源:在于公平競(jìng)爭(zhēng)和快速發(fā)展之間的平衡
——中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員
、天冊(cè)律師事務(wù)所姚小娟律師
對(duì)此,中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員姚小娟律師認(rèn)為
,是否向電商征稅
,根源還是在于公平競(jìng)爭(zhēng)和快速發(fā)展之間的平衡。
一方面
,網(wǎng)店優(yōu)勢(shì)在于沒(méi)有租金和稅款
,由此形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)嚴(yán)重影響了傳統(tǒng)實(shí)體店的經(jīng)營(yíng)。電商發(fā)展至今
,免繳稅有賴于國(guó)家對(duì)于電商的扶持
。這樣扶持的結(jié)果,就是電商的盛宴成為傳統(tǒng)實(shí)體店的苦果
。所以
,從公平競(jìng)爭(zhēng)的角度講,應(yīng)該征取稅收
。
另一方面
,網(wǎng)店的規(guī)模與電商納稅之間存在內(nèi)在聯(lián)系,電商層次不同如在天貓
、京東上的企業(yè)電商,但絕大部分還是在淘寶上的個(gè)人電商
。對(duì)于淘寶上幾百萬(wàn)職業(yè)賣家來(lái)說(shuō)
,電商的無(wú)稅收和無(wú)店面成本是他們賴以生存的基礎(chǔ)。一旦征稅
,價(jià)格抬高
,利潤(rùn)減少,部分賣家另謀出路
。這可能是電商的一次大洗牌
,也可能會(huì)對(duì)剛剛繁榮起來(lái)的電商形成致命打擊
。
她認(rèn)為,電商征稅是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)
。對(duì)于已經(jīng)注冊(cè)的企業(yè)電商如天貓
、京東上的電商,經(jīng)過(guò)工商登記并交納稅款
,征稅對(duì)其無(wú)影響
。而對(duì)于個(gè)人電商的征稅,則要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)
、制定合理的稅收政策
,既能規(guī)范市場(chǎng)又能促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,才能同時(shí)兼顧行業(yè)發(fā)展和公平競(jìng)爭(zhēng)
。
觀點(diǎn)五:電商收稅是必然的 ,稅制、稅率
、稅基問(wèn)題是關(guān)鍵
——中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員
、贏動(dòng)教育ceo崔立標(biāo)
對(duì)此,中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員崔立標(biāo)表示
,討論收不收稅是沒(méi)有意義的
,電商收稅是必然的,現(xiàn)在大的電商企業(yè)
,尤其是b2c企業(yè)
,都在繳稅了,現(xiàn)在討論的主要是以c2c平臺(tái)為主的賣家們
。
電商的交易額已占到社會(huì)零售總額的6%
,如果電商賣家不繳稅,必然會(huì)影響交易的公平性
,正常繳稅的線下企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力必然削弱
,正常繳稅的b2c企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)削弱,顯失市場(chǎng)地位的公平性
,F(xiàn)在需要討論的是什么時(shí)間收
、怎么收、繳稅主體的確定等問(wèn)題
。時(shí)間點(diǎn)應(yīng)該不是問(wèn)題了
,已經(jīng)成熟,現(xiàn)在難點(diǎn)有二:
第一
、技術(shù)問(wèn)題
,稅率、稅基的確定,繳稅主體的劃分
,比如淘寶700萬(wàn)家店鋪
,不可能一刀切;
第二、稅收體制問(wèn)題
,電商經(jīng)營(yíng)范圍是跨區(qū)域的
,首先是國(guó)稅和地稅怎么分配的問(wèn)題,其次是賣家注冊(cè)地和買家購(gòu)買地如何分配稅收的問(wèn)題
。
觀點(diǎn)六:對(duì)交易額和利潤(rùn)高于一定標(biāo)準(zhǔn)的電商理應(yīng)予以正常征稅
——中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員
、領(lǐng)團(tuán)網(wǎng)ceo王啟亨
對(duì)此,中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員王啟亨則表示
,電商征稅是應(yīng)該的
,不過(guò)不宜操之過(guò)急否則會(huì)助長(zhǎng)壟斷勢(shì)力,將新生事物扼殺在搖籃里
。
其實(shí)電商征稅早已經(jīng)開始
,目前的焦點(diǎn)在于中小電商或者賣家如何征稅。他建議不要一刀切
,畢竟中小電商解決了很多人的就業(yè)問(wèn)題
,最具創(chuàng)造力的也是中小電商。
而且
,在他們注冊(cè)備案等過(guò)程中
,已經(jīng)繳納了部分的稅費(fèi),因此不建議現(xiàn)階段通過(guò)電商征稅帶給中小電商帶來(lái)生存的壓力
。當(dāng)然
,對(duì)于交易額和利潤(rùn)高于一定標(biāo)準(zhǔn)的電商可以予以正常的征稅,確保整個(gè)社會(huì)體系的公平性
。