本刊記者-郝杰　　

　　連日來，各地省級(jí)地方兩會(huì)陸續(xù)開啟。剛過去的2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，在各地的政府工作報(bào)告中，都在總結(jié)“十三五”收獲、謀劃“十四五”發(fā)展。紡織業(yè)代表委員紛紛發(fā)聲，談感想、提建議，為行業(yè)建言獻(xiàn)策。

　　江蘇省人大代表張國(guó)良：更意識(shí)到緊迫感　　

　　2021年江蘇省政府報(bào)告提出，著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)科技力量?jī)?yōu)化配置，完善重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制，加快解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題。

　　“2020年，江蘇經(jīng)濟(jì)交出了一份厚實(shí)、驚艷的答卷，作為科技型企業(yè)，我們欣喜的同時(shí)，更意識(shí)到緊迫感，突破10萬億大關(guān)再出發(fā)，意味著必須要向著更高質(zhì)量、更強(qiáng)科技實(shí)力邁進(jìn)！”江蘇省人大代表、中復(fù)神鷹碳纖維公司董事長(zhǎng)張國(guó)良說，就在不久前，1月20日，企業(yè)牽頭的“碳纖維航空應(yīng)用研發(fā)及制造”項(xiàng)目在上海臨港新片區(qū)落戶，并與中國(guó)商飛建立合作，正式將碳纖維材料應(yīng)用于國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)的制造中。

　　尤其從去年下半年開始，張國(guó)良明顯感受到“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，由于疫情防控得力，一方面，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖，訂單不斷；另一方面，不少國(guó)外訂單開始轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，企業(yè)不斷涌現(xiàn)新增長(zhǎng)點(diǎn)。“下半年開始碳纖維市場(chǎng)頻頻‘爆單’，可謂供不應(yīng)求。”張國(guó)良告訴記者，去年集團(tuán)營(yíng)收同比增幅5%，但預(yù)計(jì)今年碳纖維市場(chǎng)會(huì)有迎來明顯增幅期，目前市場(chǎng)對(duì)碳纖維的年需求量在3萬-4萬噸，但國(guó)內(nèi)年供應(yīng)量只達(dá)到1萬噸左右。近年來，制造業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，裝備制造邁向高端化，以碳纖維替代鋼材已成為“新趨勢(shì)”，張國(guó)良以碳纖維自行車為例，去年僅這一類訂單營(yíng)收就達(dá)到1.5億元。

　　“‘十四五’啟航在即，我們必將邁好開局第一步！”張國(guó)良滿懷信心向兩會(huì)報(bào)到——2021年，團(tuán)隊(duì)將持續(xù)加大科研投入，提升國(guó)產(chǎn)碳纖維自主保障能力，加大復(fù)合材料新應(yīng)用的開發(fā)力度，積極在軌道交通、航空航天、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域落地，為制造業(yè)降本增效。

　　上海市政協(xié)委員童繼生：加快培育本土跨國(guó)公司，做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)” 　　

　　上海政府工作報(bào)告提出，上海將以做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)，加快完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。這也是 “五型經(jīng)濟(jì)”首次寫入政府工作報(bào)告中。所謂“五型經(jīng)濟(jì)”即：做優(yōu)做強(qiáng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)。

　　上海市政協(xié)委員、東方國(guó)際集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)童繼生對(duì)此表示，通過加快培育本土跨國(guó)公司，推動(dòng)上海企業(yè)走出國(guó)門、走到鄉(xiāng)村，助力做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”。

　　要做強(qiáng)做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”，具體著力點(diǎn)就是要加快培育本土跨國(guó)公司頭部企業(yè)，并以此來培養(yǎng)上海企業(yè)代表中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作與交流，在內(nèi)循環(huán)和雙循環(huán)中實(shí)現(xiàn)“五型經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式。

　　“五型經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和振興轉(zhuǎn)型的思路和抓手模式。在實(shí)際工作過程當(dāng)中，該怎么做？童繼生提出需進(jìn)行政府管理職能的協(xié)同性改革，“我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是過去條線式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而‘五型經(jīng)濟(jì)’是交叉、平行的集成模式，建議需要拿出當(dāng)年引進(jìn)外資N個(gè)部門變成一個(gè)部門，一個(gè)牽頭，這樣對(duì)‘五型經(jīng)濟(jì)’解決發(fā)展會(huì)有良好的政策環(huán)境。”

　　同時(shí)，企業(yè)發(fā)展的思想、方法和路徑也要倡導(dǎo)改革。過去只以上海高度為高度的發(fā)展，要轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀�球高度為高度的發(fā)展，積極鼓勵(lì)上海的企業(yè)走出去，走出國(guó)門，走出上海，走下去，走到鄉(xiāng)村，走到農(nóng)村，面向全球配置資源，要充分利用上海品牌的吸引力，集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的人、財(cái)、物等資源，用上海品牌的影響力聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞洲。

　　此外，童繼生還提出要防止企業(yè)在上�？辙D(zhuǎn)，形成城市空心化。集聚平臺(tái)、渠道和通路，集成功能、資源形成集散的價(jià)值。

　　“在長(zhǎng)三角一體化過程當(dāng)中，率先出臺(tái)培育本土跨國(guó)公司、頭部企業(yè)發(fā)展的支持政策，希望通過一系列的政策和配套政策形成四兩撥千斤的智慧，讓‘五型經(jīng)濟(jì)’的發(fā)展模式成為上海下一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)和第二個(gè)百年發(fā)展的新起點(diǎn)、新樣板。”

　　陜西省政協(xié)委員韓玲：2021年我們要繼續(xù)加油干　　

　　陜西省政府工作報(bào)告涉及企業(yè)的內(nèi)容很多，在企業(yè)家看來核心在于向企業(yè)提供大概率和穩(wěn)定性的營(yíng)商環(huán)境。

　　今年陜西政府工作報(bào)告給企業(yè)家注入信心，“實(shí)施推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)，新建省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)40家以上、科技型中小企業(yè)8500家、高新技術(shù)企業(yè)1000家，努力形成領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的良好格局。”報(bào)告還提出，支持非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記場(chǎng)所限制、支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目實(shí)施、努力讓陜西成為全國(guó)乃至全球高端要素的引力場(chǎng)。

　　陜西省政協(xié)委員，雅蘭紡織集團(tuán)董事長(zhǎng)韓玲認(rèn)為，這些利好消息，振奮人心。這表明政府決心很大，信心很足。整體改變陜西經(jīng)濟(jì)實(shí)屬不易， 2021年我們要繼續(xù)加油干。

　　此次，韓玲提交了6項(xiàng)議案，其中一項(xiàng)是有關(guān)加大陜西省外貿(mào)企業(yè)支持力度 ，幫助外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)的建議。針對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展持續(xù)乏力的問題，她建議政府對(duì)出口企業(yè)，根據(jù)全年出口額數(shù)量按比例給予出口創(chuàng)匯補(bǔ)貼，支持陜西品牌走向國(guó)際。

　　在《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中小企業(yè)扶持政策提高政策全流程“實(shí)效性”的建議》中，韓玲建議政府相關(guān)部門進(jìn)一步在梳理法規(guī)政策基礎(chǔ)上細(xì)化政策審批等事務(wù)操作方案；加快資源整合，進(jìn)一步推進(jìn)信息共享。

　　浙江省政協(xié)委員屠紅燕：希望政府對(duì)帶有獨(dú)門絕技的科技創(chuàng)新項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持 　　

　　對(duì)于浙江省政府工作報(bào)告，浙江省政協(xié)委員、萬事利集團(tuán)董事長(zhǎng)屠紅燕表示，報(bào)告用詳買的數(shù)據(jù)總結(jié)成績(jī)，客觀全面，工作思路清晰，措施有力，特別在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方面，省政府支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度空前,讓我們企業(yè)家備感溫暖，措施既接地氣，又鼓舞士氣。對(duì)廣大企業(yè)來說，政府出臺(tái)“減稅減費(fèi)減租減息”與企業(yè)共克時(shí)艱，真是雪中送炭。

　　在民營(yíng)大省浙江，民企高質(zhì)量發(fā)展某種程度上決定著該省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成色。1月27日舉行的浙江省政協(xié)十二屆四次會(huì)議聯(lián)組討論上，屠紅燕說“品牌建設(shè)不在一朝一夕。”屠紅燕的發(fā)言，字里行間都深刻體現(xiàn)了她對(duì)打造民族絲綢品牌的執(zhí)著與信心。屠紅燕表示，作為一家傳統(tǒng)企業(yè)，深刻地認(rèn)識(shí)到政府在抓戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，沒有忘了我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且要打造國(guó)家級(jí)示范區(qū)，這讓我們?cè)谖�機(jī)中又看到了機(jī)遇，點(diǎn)燃了信心，更有力有勇有為了。她說，企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要主體，但往往受到科研投入的嚴(yán)重制約，靠企業(yè)自己?jiǎn)未颡?dú)斗，很難形成強(qiáng)有力的突破力。“因此我們希望相關(guān)部門在制定政策的時(shí)候不只看規(guī)模、產(chǎn)量，要看價(jià)值，對(duì)行業(yè)領(lǐng)先、帶有獨(dú)門絕技的科技創(chuàng)新項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持。”屠紅燕說。

　　廣東省代表委員：關(guān)注雙循環(huán)發(fā)展格局

　　廣東省政府工作報(bào)告透露，2020年廣東GDP總量連續(xù)32年位居全國(guó)第一，2021年GDP預(yù)期目標(biāo)為增長(zhǎng)6%以上。兩會(huì)上，不少代表委員關(guān)注雙循環(huán)發(fā)展格局，作為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的橋梁，粵港澳大灣區(qū)要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)資源，發(fā)揮外貿(mào)比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化和進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

　　作為一個(gè)傳統(tǒng)的外貿(mào)型企業(yè)，廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團(tuán)有限公司從2020年起便開始投身內(nèi)銷市場(chǎng)。如何利用好國(guó)內(nèi)的超大市場(chǎng)，在推動(dòng)“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”的同時(shí)兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”成為外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵命題。

　　在第128屆“云上”廣交會(huì)上，廣州紡織不僅專門增設(shè)了面向國(guó)內(nèi)采購商的普通話專場(chǎng)直播，同時(shí)也為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)設(shè)計(jì)了新的產(chǎn)品線。實(shí)際上，作為老牌紡織品進(jìn)出口企業(yè)，廣州紡織在助力國(guó)內(nèi)大循環(huán)方面正在進(jìn)行更多的規(guī)劃、籌謀著更大的動(dòng)作。

　　“雙循環(huán)格局意味著我們要利用好國(guó)際市場(chǎng)要素，提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。我們外貿(mào)企業(yè)可以充分發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易服務(wù)的綜合優(yōu)勢(shì)，在供應(yīng)鏈國(guó)際流通環(huán)節(jié)中起到關(guān)鍵的樞紐作用，提升國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈抵抗外部波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)的韌性。”廣州紡織公司的母公司廣州輕工工貿(mào)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理陳家園表示。廣州輕工工貿(mào)集團(tuán)在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的政策背景下，主動(dòng)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，做實(shí)出口、做大進(jìn)口。

　　福建省代表委員：呼吁加大對(duì)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)扶持

　　福建省政府工作報(bào)告提出，要全面深化改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的措施，繼續(xù)加大金融，財(cái)政等支持力度。

　　有代表提出“加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)中的制造業(yè)企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)”的建議。在減稅降費(fèi)政策上，對(duì)高投入低利潤(rùn)的制造業(yè)，在稅收方面（個(gè)稅、社醫(yī)保）與其它行業(yè)收稅標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)分，對(duì)制造業(yè)給予更多的優(yōu)惠扶持，鼓勵(lì)實(shí)體制造業(yè)的生存、發(fā)展。

　　近年來，一系列減稅降費(fèi)政策讓企業(yè)降低了企業(yè)交易成本，推進(jìn)網(wǎng)上辦稅，落實(shí)“最多跑一次”，這些看得見、摸得著的舉措，減少了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，讓企業(yè)更能安心搞發(fā)展。

　　但制造業(yè)企業(yè)發(fā)展還需要政府需給予更多的優(yōu)惠扶持。“特別是在減稅降費(fèi)政策上，對(duì)制造業(yè)企業(yè)的個(gè)稅、社醫(yī)保等方面與其它行業(yè)有所區(qū)分，讓企業(yè)人才留得住、干得好。

　　根據(jù)交匯點(diǎn)、東方國(guó)際集團(tuán)官微、萬事利集團(tuán)官微、羊城晚報(bào)、東南網(wǎng)整理。