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國內(nèi)動(dòng)向
兩會(huì)——紡織人的建言盛宴
發(fā)表時(shí)間：2013-03-12 13:05:23 作者： 來源：紡織服裝周刊 瀏覽：次 全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議３日在北京開幕，十二全國人大一次會(huì)議也于５日召開，國家層面的權(quán)力交接陸續(xù)完成，一系列重大決策將要出臺(tái)，這是中國五年來最為重要的兩會(huì)。
人事更迭固然令人矚目，而兩會(huì)無疑是凝聚共識(shí)和民意的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，近3000名全國人大代表和2200多名全國政協(xié)委員對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外的諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行把脈論道，匯聚13億人的民意、民智，推動(dòng)“中國夢(mèng)”一步步成為現(xiàn)實(shí)。我們有理由相信，在這次決定國家未來五年走向的會(huì)議上，紡織人參與審議討論時(shí)已經(jīng)成竹在胸。
改革再出發(fā)
當(dāng)下，中國經(jīng)濟(jì)仍面臨著極大的考驗(yàn)，這種考驗(yàn)，來自多個(gè)層面：改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期，外部沖擊持續(xù)，投資沖動(dòng)難抑。然而中國經(jīng)濟(jì)卻一直在重壓之下不斷前行。
破解中國經(jīng)濟(jì)之圍，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子被寄予了厚望。
改革，首當(dāng)其沖的是破解政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府職能的轉(zhuǎn)變，不僅是取消行政審批，精簡(jiǎn)合并機(jī)構(gòu)，更重要的是從根本上解決一些政府部門職能越位、缺位、錯(cuò)位的扭曲，把可以由市場(chǎng)辦的交給市場(chǎng)，把可以由社會(huì)組織辦的交給社會(huì)組織，把應(yīng)該由政府辦的辦好。改革，需要掃清阻礙，推進(jìn)改革。要以戶籍制度改革為突破口，結(jié)合政府公共服務(wù)體系、財(cái)政體制、社會(huì)管理職能、土地管理制度等多方面改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。改革，需要發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。政府需要進(jìn)一步推動(dòng)資源價(jià)格、稅費(fèi)和環(huán)境稅改革，以經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)企業(yè)和地方節(jié)能減排的積極性。
改革，改善民生是第一要?jiǎng)?wù)。民生永遠(yuǎn)是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等公共服務(wù)體系和社會(huì)保障機(jī)制的完善，建立公平的起點(diǎn)和基本的安全保障網(wǎng)。要通過居民自治、村民自治、社會(huì)自律組織的發(fā)展，舒緩社會(huì)轉(zhuǎn)型期的種種矛盾，更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。要通過收入分配改革，縮小收入分配差距，增加中低收入者收入，壯大中等收入群體，培養(yǎng)社會(huì)穩(wěn)定力量。
然而真正的改革還未出現(xiàn)，宏觀調(diào)控的形勢(shì)卻非常嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾有所加�。煌ㄘ浥蛎泬毫θ匀惠^大，企業(yè)面臨生產(chǎn)成本要素上升的巨大壓力，同時(shí)，依靠大規(guī)模增加投入支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來越困難。今年，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為7.5%左右，連續(xù)第二年位于8%以下。維持這一數(shù)字，為中國轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留足空間，符合市場(chǎng)預(yù)期。
紡織人的呼聲
過去的一年，紡織行業(yè)深受國際市場(chǎng)持續(xù)低迷、內(nèi)外棉價(jià)差拉大、各種要素成本上漲等不利因素的影響，成績(jī)?nèi)〉脕碇灰�。在宏觀調(diào)控形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情勢(shì)之下，這些誘人的改革若能逐步實(shí)施，勢(shì)必會(huì)成為紡織行業(yè)發(fā)展的助推劑。
比如說棉花問題。棉花是紡織工業(yè)最重要的天然原料，也是關(guān)系國計(jì)民生的重要商品。近兩年來，在復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部形勢(shì)下，我國不順暢的棉花流通體制，造成我國棉花產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壓力不斷加大，如不盡快調(diào)整相關(guān)政策，將危及我國棉花產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，危及紡織產(chǎn)業(yè)安全，甚至影響到社會(huì)穩(wěn)定。
再比如說環(huán)保問題。在國家提倡節(jié)能減排的大環(huán)境下，紡織行業(yè)在控制印染污水排放，降低用電、用水等能耗方面作出了積極的努力。印染行業(yè)作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，它擔(dān)負(fù)著重要的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)。隨著國家對(duì)于環(huán)境保護(hù)的從嚴(yán)要求，印染企業(yè)確實(shí)十分重視節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施，但面對(duì)的卻是資金緊張和沒有暢通融資渠道的問題。
總之，行業(yè)的發(fā)展，離不開自身的努力，更離不開外部健康的環(huán)境�，F(xiàn)在，紡織行業(yè)的代表委員們已經(jīng)把精心準(zhǔn)備的議案和提案帶到了“兩會(huì)”，這些匯集了紡織民意的呼聲究竟會(huì)得到怎樣的反饋，讓我們拭目以待。
春天之約
每年的“兩會(huì)”，紡織行業(yè)的代表和委員們?cè)诠采虈恰I(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)的同時(shí)，也都在期待著一次同行間的“春天之約”。3月4日晚，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)迎來了參加兩會(huì)的近二十位紡織行業(yè)代表、委員。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳樹津、張莉、楊紀(jì)朝，紀(jì)委書記王久新，顧問楊東輝，副秘書長(zhǎng)楊峻、孫淮濱、邢冠蕾等聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與代表、委員們歡聚一堂，共敘友情，暢談紡織中國夢(mèng)。黨委副書記、常務(wù)副秘書長(zhǎng)陳偉康主持座談會(huì)。
王天凱代表中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)歡迎各位代表委員們的到來，感謝大家過去一年來對(duì)中紡聯(lián)工作的支持和對(duì)紡織事業(yè)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。王天凱說，這個(gè)“兩會(huì)”期間的聚會(huì)，一方面讓中紡聯(lián)有機(jī)會(huì)表達(dá)對(duì)紡織行業(yè)代表委員的敬意，另一方面也是加強(qiáng)大家溝通和交流的機(jī)會(huì)。王天凱說，中紡聯(lián)是紡織人之家，希望大家能在“家”里歡快相聚，感受到溫馨和輕松。
杜鈺洲在講話中指出，能夠和出席“兩會(huì)”的代表交談，很受啟發(fā)。改革開放30年來，紡織人才的隊(duì)伍在成長(zhǎng)，紡織強(qiáng)國夢(mèng)也越來越近。雖然夢(mèng)想近在眼前，但卻是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、隊(duì)伍成長(zhǎng)、管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，希望紡織人把創(chuàng)新的實(shí)力發(fā)揮出來，也希望代表們積極履行職責(zé)，積極參政議政，發(fā)出紡織人的聲音。
此外，代表們還圍繞企業(yè)減稅、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌建設(shè)等問題紛紛發(fā)表了建議，他們表示，一定會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，充分行使行業(yè)話語權(quán)，團(tuán)結(jié)一致反映行業(yè)心聲，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境而努力。
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