為什么會(huì)不公平，難道又是某種不正當(dāng)競爭嗎？原來，請(qǐng)?jiān)笗�指出，自�?001年中國加入世貿(mào)組織以來，美國從中國進(jìn)口的裝飾面料顯著增加。中國紡織品進(jìn)口對(duì)美國紡織產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害，導(dǎo)致美國業(yè)內(nèi)大范圍失業(yè)。從2004年到2006年，美國國內(nèi)紡織和服裝行業(yè)失去63萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　不僅如此，請(qǐng)?jiān)笗�中還聲稱，中國政府給紡織品生產(chǎn)商提供補(bǔ)貼，同時(shí)，保持中國貨幣被低估，這樣，按照美元計(jì)算，中國產(chǎn)品價(jià)格更加低廉。

　　問題最終還是歸結(jié)于中國制造的產(chǎn)品價(jià)格過低，這一情況在我們看來是給美國消費(fèi)者帶來了實(shí)惠，可美國的同行業(yè)人員對(duì)此卻頗為“恐慌”，以致于要向政府“討個(gè)說法”。

　　一位美國制造業(yè)負(fù)責(zé)人在報(bào)告中語氣略顯無奈地說，如果他有自由勞動(dòng)力，他的面料銷售價(jià)格將會(huì)降低20%，但是，與中國產(chǎn)品相比，中國產(chǎn)品依然便宜50%。

　　事實(shí)上，這只是我國入世十年來，紡織服裝產(chǎn)業(yè)遇到國外同類產(chǎn)業(yè)要求當(dāng)?shù)卣�府提高進(jìn)口中國產(chǎn)品門檻的眾多事例之一，十年間，我國紡織服裝行業(yè)從上游源頭到下游成品幾乎均遭遇過國外貿(mào)易保護(hù)的“對(duì)抗”，原因也基本在于我國過于低廉價(jià)格的產(chǎn)品搶占了當(dāng)?shù)厥袌�，威脅了當(dāng)?shù)丶徔椃�裝業(yè)的生存。

　　為此，中國紡織服裝業(yè)多次遭受到國外旨在征收高額進(jìn)口稅和進(jìn)口附加稅的關(guān)稅壁壘，比如當(dāng)年歐盟對(duì)華皮鞋征收反傾銷稅。

　　如今，更為重要的變化來自發(fā)達(dá)國家對(duì)于中國地位重新認(rèn)識(shí)，同樣影響到了關(guān)稅政策。

　　今年，日本政府決定，提高400余種中國產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)日本政府?dāng)M定的方案，今后，從中國進(jìn)口的產(chǎn)品當(dāng)中，不享受“特惠關(guān)稅制度”的產(chǎn)品將由13種大幅增加到約450種。產(chǎn)品類別涉及日用品、服裝、農(nóng)產(chǎn)品等。

　　一直以來，日本從支援經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)從中國等發(fā)展中國家進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)行低稅率的“特惠關(guān)稅制度”。但由于中國已經(jīng)超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，日本政府似乎認(rèn)為，如果繼續(xù)對(duì)中國產(chǎn)品實(shí)行該制度，將偏離其“扶貧濟(jì)困”的本意。

　　顯然，這并不是一個(gè)好消息。

　　國內(nèi)的紡織服裝出口加工企業(yè)已經(jīng)苦于成本高企的壓力，在生死線上掙扎，而發(fā)達(dá)國家方面關(guān)稅壁壘政策卻頻頻傳來。而今年，歐盟取消對(duì)華皮鞋征收反傾銷稅似乎看來是行業(yè)利好消息，代表著中國企業(yè)爭取國際貿(mào)易權(quán)益的勝利。然而康奈鞋業(yè)某負(fù)責(zé)人在與記者交流中，對(duì)此表現(xiàn)淡然。他的觀點(diǎn)是，連溫州皮鞋制造業(yè)都在因?yàn)槌杀緣毫ο蛲廪D(zhuǎn)移，歐盟的皮鞋制造業(yè)自然沒有理由再去堅(jiān)持了。

　　目前，中國服裝制造業(yè)的轉(zhuǎn)移主要是集中于向中西部省份轉(zhuǎn)移，而同時(shí)我們還要注意到，國外訂單又在向東南亞國家轉(zhuǎn)移。原因是他們有相對(duì)較低的成本優(yōu)勢(shì)。

　　事實(shí)上，為了吸引投資，發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，東南亞一些國家正在實(shí)行中國對(duì)外開放初期的稅收優(yōu)惠政策。比如，如果選擇在孟加拉國出口加工區(qū)投資制衣企業(yè)，可免收入稅10年。

　　而且現(xiàn)在歐美國家，包括日本，也有意扶植東南亞國家，中國紡織品出口日本、加拿大及澳大利亞等市場，約需支付18％－23％左右的進(jìn)出口關(guān)稅，而孟加拉紡織品出口以上國家享受零關(guān)稅待遇。

　　如果國內(nèi)服裝加工轉(zhuǎn)移到孟加拉去，就可以暫時(shí)避開國內(nèi)的盲目競爭、勞工不足的困擾以及名目繁多的貿(mào)易壁壘。

　　由此來看，服裝加工業(yè)的向海外轉(zhuǎn)移，又成為了避稅良方。