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國內(nèi)動(dòng)向
人民幣升值話題再引中外激辯
發(fā)表時(shí)間:2010-03-02 00:00:00 作者: 來源:中國服裝網(wǎng) 瀏覽:次 伴隨著貿(mào)易摩擦的升級,人民幣也迎來新一輪升值壓力。美國總統(tǒng)奧巴馬、金融大鱷索羅斯、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼紛紛開炮,譴責(zé)人民幣匯率過低,慫恿人民幣盡快升值。
同時(shí),市場上對中國可能再次允許人民幣一次性升值的猜測也層出不窮。盡管溫家寶總理2006年曾明確表示今后不會(huì)再出現(xiàn)人民幣一次性升值的情況,但在國際金融炒家、部門市場交易人士的推動(dòng)下,近期市場關(guān)于人民幣可能一次性升值的謠言甚囂塵上。
面對著經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇之際驟然而至的升值壓力,中國該怎么辦?
西方頻繁施壓 要求人民幣升值
“建議人民幣升值一次到位將通脹轉(zhuǎn)嫁出去!边@是國際金融大鱷喬治·索羅斯的最新論調(diào)。
索羅斯這位對沖基金界的教父級人物曾多次呼吁人民幣升值。在上個(gè)月赴港時(shí),索羅斯就拋出了一顆“重磅炸彈”:中國允許人民幣升值將是明智之舉,而避免熱錢流入的解決辦法之一就是讓人民幣一次性升值,然后再以漸進(jìn)式的浮動(dòng)匯率制度進(jìn)行調(diào)整。在他看來,允許人民幣升值,除了可以把中國的通脹輸出給美國之外,也是中國保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一種舉措。
自2005年7月21日,中國啟動(dòng)了人民幣匯率形成機(jī)制改革,當(dāng)時(shí)兌美元匯率為8.27:1,并隨著市場不斷變化進(jìn)行升值。2008年年中,全球金融危機(jī)惡化之際,人民幣匯率開始穩(wěn)定在6.82-6.84之間窄幅波動(dòng),改變了此前持續(xù)升值的態(tài)勢。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇,國際上要求人民幣升值的壓力不斷加大。從去年下半年開始,一些西方人士便反復(fù)以“人民幣匯率偏低”為由頭,不斷炒作人民幣匯率“引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)失衡”、“誘發(fā)金融危機(jī)”、“影響發(fā)達(dá)國家就業(yè)”以及“損害發(fā)展中國家利益”等論調(diào),給人民幣升值施加壓力。
值得注意的是,伴隨著中美貿(mào)易摩擦的不斷升溫,近來國際上“逼迫”人民幣升值的言論明顯增多。
2009年11月,美國總統(tǒng)奧巴馬訪華時(shí),也曾提及人民幣匯率問題,但外界普遍認(rèn)為“姿態(tài)溫和”。然而,就在今年會(huì)晤參議院民主黨議員時(shí),奧巴馬在這個(gè)問題上口氣顯得咄咄逼人。
奧巴馬在接受西方媒體采訪時(shí)表示,“在接下來的一年中,我的目標(biāo)是讓中國認(rèn)識到人民幣升值符合他們的利益”。其“勸說”人民幣升值的意圖相當(dāng)明顯。
2月25日,美國參議院15位議員聯(lián)合上書美國商務(wù)部,認(rèn)為中國政府操縱人民幣匯率處于低位,以此在對外貿(mào)易中獲利。中國補(bǔ)貼出口貨物的做法威脅到美國的生產(chǎn)商和工人,并要求奧巴馬政府對人民幣匯率施壓,并稱“如果不這樣做,將損害美國制造業(yè)”。就在15位議員聯(lián)合上書的當(dāng)日,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克也呼應(yīng)了這種說法,并要求中國在人民幣匯率問題上提高靈活性,稱這將有助于避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象。
似乎“英雄所見略同”,國際貨幣基金組織(IMF)近日發(fā)布的一份報(bào)告稱,美元仍有些被高估,但已更加接近均衡水平;而人民幣實(shí)際有效匯率貶值,并被嚴(yán)重低估。該報(bào)告認(rèn)為,從實(shí)質(zhì)匯率來看,美元自2009年初以來一路貶值,隨著避險(xiǎn)資金流的消退,雖然美元仍然有些被高估,但已更接近于中期均衡水平。而人民幣實(shí)際有效匯率則追隨美元而下跌,從中期來看,人民幣匯率被“嚴(yán)重低估”。
國外一些金融寡頭等也對準(zhǔn)人民幣“高談闊論”。如高盛集團(tuán)大膽預(yù)言,中國可能會(huì)考慮讓人民幣一次性升值至少5%;法國興業(yè)銀行首席亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,內(nèi)地可能將于今年4月或5月將人民幣升值5%至10%,這也是當(dāng)前有關(guān)人民幣升值最為激進(jìn)的看法;野村證券、渣打銀行等機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為,2010年人民幣兌美元的匯率將有3%-5%的升值空間,升值會(huì)在今年下半年逐漸顯現(xiàn)。
更有甚者將美國失業(yè)率居高不下歸咎于人民幣匯率過低。近幾個(gè)月來,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家保羅·克魯格曼一直在他的專欄和博客里叫囂,稱中國這個(gè)掠奪成性的重商主義者成心不讓人民幣升值?唆敻衤暦Q人民幣幣值太低導(dǎo)致了140萬美國人失業(yè)。并宣稱,如果人民幣升值,大量的制造業(yè)崗位便會(huì)立即回到美國來,貿(mào)易失衡便會(huì)消失。
據(jù)悉,美國參議院將于4月15日公布所謂的“匯率操縱國”名單?梢灶A(yù)見,人民幣匯率問題近期在美國將被持續(xù)熱炒。
鼓吹人民幣升值 填滿了誰的錢包?
西方國家對人民幣匯率指手畫腳早就不是什么新鮮事了。在一些專家看來,歐美國家“緊咬”人民幣匯率問題不放,更多地是為了彌補(bǔ)它們自身的競爭力不足而打的“小算盤”。
當(dāng)奧巴馬政府把創(chuàng)造就業(yè)作為2010年的主要工作目標(biāo),他就必然會(huì)采取一切措施,鼓勵(lì)本土就業(yè),減少進(jìn)口、增加出口。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所前所長余永定指出,美國要想恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、增加出口,基本手段就兩個(gè),一個(gè)是美元貶值,一個(gè)是貿(mào)易保護(hù)主義!叭绻涝蠓荣H值,美元霸權(quán)地位就沒了。這是美國所不希望的。那么不能讓美元貶值促進(jìn)出口,只有貿(mào)易保護(hù)主義了!庇嘤蓝ㄟM(jìn)一步指出。
而中國自加入世界貿(mào)易組織以來,在世界貿(mào)易中所占的份額節(jié)節(jié)攀升,2009年更是超越德國成為世界頭號出口大國。因此,中國也就成為了國際貿(mào)易保護(hù)主義圍堵的目標(biāo)。一旦人民幣在2010年選擇了升值,那么中國的商品對美國的出口就會(huì)由于匯率的升值而減少。如此一來,人民幣匯率自然也就成為了奧巴馬政府的主要攻擊目標(biāo)。
中國人民大學(xué)國際貨幣研究所理事和副所長向松祚認(rèn)為,美國政府對人民幣不斷施加壓力“動(dòng)機(jī)不純”。他表示,美國迫使人民幣升值和匯率浮動(dòng)的主要目的:一是遏制中國經(jīng)濟(jì)的增長速度,二是迫使中國貨幣政策更加依賴美國和美元,更加依賴國際投機(jī)資本的一舉一動(dòng),三是削弱人民幣區(qū)域性國際貨幣的地位。
那么,人民幣升值就能真正扭轉(zhuǎn)美國經(jīng)濟(jì)頹勢、改善全球貿(mào)易失衡問題嗎?
美國“中國市場研究集團(tuán)”創(chuàng)始人肖恩·賴因認(rèn)為,一些西方學(xué)者對于“人民幣升值給美國帶來好處所抱有的希望過高”。他表示,如果制造商發(fā)現(xiàn)中國制造業(yè)成本太高的話,他們只會(huì)將工廠挪到越南,甚至勞動(dòng)力更為廉價(jià)的國家去,而說什么也不會(huì)移到美國來。而人民幣升值將會(huì)給中國低收入人群帶來沖擊,中國政府在調(diào)整人民幣幣值這一問題上正面臨來自制造商的巨大壓力。
南非第一國民銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·洛斯也持有相似觀點(diǎn),“即使人民幣匯率調(diào)整,美國的貿(mào)易赤字也不會(huì)因此減少,美國對境外商品的進(jìn)口只會(huì)從中國轉(zhuǎn)向其他國家”。他認(rèn)為,把世界經(jīng)濟(jì)失衡歸咎于人民幣匯率被低估是毫無道理的,在世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇時(shí)要求人民幣大幅升值的做法并不明智,人民幣升值也不能解決全球貿(mào)易失衡問題。
“無論是奧巴馬出于政績的意圖,還是為了美國自身的利益,這種靠要求人民幣升值的‘強(qiáng)勢’態(tài)度來打開一條美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之道是根本不可能的。” 復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、金融學(xué)教授孫立堅(jiān)說道,“美國政府應(yīng)該繼續(xù)重視全球化的正面效應(yīng),積極鼓勵(lì)創(chuàng)新,加強(qiáng)監(jiān)管和國際合作,爭取早日在尋求世界經(jīng)濟(jì)未來新的增長模式中繼續(xù)確立美國自身不敗的地位。否則,追求的目標(biāo)和政策的重點(diǎn)搞反了,就會(huì)弄得世界經(jīng)濟(jì)都為此雞犬不寧!
向松祚也明確說道,“中國實(shí)施固定匯率有助于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,而不是增加風(fēng)險(xiǎn);有助于產(chǎn)業(yè)的合理分工和經(jīng)濟(jì)增長,而不是制造‘扭曲’”。
無懼各方施壓 人民幣仍將維持穩(wěn)定
在西方政客、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的頻繁炮轟下,我國國家統(tǒng)計(jì)局主管《中國信息報(bào)》、新華網(wǎng)等官方媒體上周連發(fā)四篇重磅文章予以駁斥,稱“美國緊盯人民幣匯率是醉翁之意不在酒”、“可控靈活的人民幣匯率機(jī)制對世界經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要”。
中國國家統(tǒng)計(jì)局主管報(bào)紙上周二在頭版頭條刊登記者署名文章稱,中國當(dāng)前在人民幣匯率問題上堅(jiān)持穩(wěn)定不動(dòng)搖至關(guān)重要,而減持美國國債也是值得稱道的。
鑒于目前國際上要求人民幣升值的壓力不斷加大,而市場對中國可能違背承諾第二次采取措施允許人民幣一次性升值的猜測也甚囂塵上,統(tǒng)計(jì)局主管報(bào)紙的上述表態(tài)可能顯示出中國部分政府機(jī)構(gòu)對此問題的態(tài)度,同時(shí)可能也是安撫市場的一種方式。
來自官方的表態(tài)則更為明確。早在2006年,國務(wù)院總理溫家寶就曾公開表示,“行政性的、一次性的使人民幣或升或降的情況不會(huì)再存在了,也不會(huì)再發(fā)生出其不意的事情了”。
上周,全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議發(fā)言人趙啟正申明,“人民幣匯率的調(diào)整不會(huì)是大幅的、突然的。中國對人民幣問題態(tài)度是謹(jǐn)慎的,人民幣問題中國必須考慮自己的利益”?梢,索羅斯心目中的“人民幣一次性升值到位”只是一場空想。
商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)表示,中國出口需要2-3年時(shí)間才能恢復(fù)到金融危機(jī)前水平,因進(jìn)口強(qiáng)勁而出口復(fù)蘇疲軟,未來6個(gè)月中國可能會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差!叭绻呀(jīng)濟(jì)失衡的問題歸咎于人民幣匯率,明顯是找錯(cuò)了藥方,失去了基本的判斷!彼麖(qiáng)調(diào),“從全圖景看,中美貿(mào)易是大體平衡的,甚至中方還存在逆差!
姚堅(jiān)再度重申,從目前大的判斷看外需不會(huì)有明顯反彈,當(dāng)前保持人民幣匯率穩(wěn)定是首要政策目標(biāo)。
商務(wù)部政策研究室副主任、中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)理事王子先表示,我國目前完善對外貿(mào)易政策體系的重點(diǎn)包括:按照實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇的客觀需要,按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革,保證人民幣匯率的基本穩(wěn)定。
人民幣匯率升與不升 國內(nèi)外專家仍在激辯
值得注意的是,一些專家認(rèn)為,人民幣確實(shí)存在升值壓力。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,“2010年人民幣實(shí)際有效匯率升值的可能性還是比較大的,或者某一個(gè)階段會(huì)升得較快”。他認(rèn)為,中國現(xiàn)在的人民幣匯率緊盯美元,2009年美元疲軟,下跌比較厲害,導(dǎo)致人民幣的實(shí)際有效匯率出現(xiàn)了貶值。2010年情況會(huì)復(fù)雜一些,受經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、人民幣升值預(yù)期和資本流入加快的影響,人民幣面臨升值壓力。
顯然,我國政府也注意到了這一點(diǎn),并開始啟動(dòng)匯率波動(dòng)測試。據(jù)消息人士透露,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部正在對勞動(dòng)密集型行業(yè)進(jìn)行壓力測試,希望弄清人民幣匯率的變動(dòng)會(huì)對紡織服裝、制鞋、玩具等行業(yè)造成何種影響。
“人民幣匯率能否維持穩(wěn)定,對外貿(mào)的恢復(fù)至關(guān)重要。而勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品由于利潤率較低,對匯率波動(dòng)尤為敏感! 對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中美經(jīng)貿(mào)研究中心高級研究員周世儉說道。
有關(guān)人士稱,幾類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的對口商會(huì)粗略估算,人民幣每升值1個(gè)百分點(diǎn),行業(yè)的凈利潤率就將直接下降1個(gè)百分點(diǎn),而當(dāng)前這些行業(yè)的平均凈利潤水平僅僅在3%-5%。
專家分析,如果僅僅考慮國內(nèi)5萬多家規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)的出口額,且不考慮企業(yè)的提價(jià)因素,在相對靜態(tài)的模型中測算發(fā)現(xiàn),人民幣兌美元每升值1個(gè)百分點(diǎn),這5萬多家企業(yè)的凈利潤將直接減少50億-60億元?紤]到2009年該行業(yè)1331億元的凈利潤水平,人民幣匯率每一個(gè)百分點(diǎn)的波動(dòng)對行業(yè)凈利潤影響的程度在4.5%左右。
“當(dāng)前,紡織服裝行業(yè)的平均凈利潤水平大致在3%-4%,稍好一些的企業(yè)利潤率在5%-6%,如果人民幣升值的幅度達(dá)到5個(gè)百分點(diǎn),就意味著規(guī)模以上企業(yè)300億元的純利潤損失,超過企業(yè)能承受的極限。”專家進(jìn)一步說道。
美國哥倫比亞大學(xué)教授魏尚進(jìn)認(rèn)為,靈活的匯率,有助于解決我國資產(chǎn)泡沫和通脹的問題,“不管國際社會(huì)對人民幣匯率有沒有壓力,不管人民幣匯率對中國的進(jìn)出口有多大影響,從中國自身利益出發(fā),我們都應(yīng)該調(diào)整人民幣匯率,讓其變得更靈活”。
“受我國經(jīng)濟(jì)快速增長、出口形勢好轉(zhuǎn)、巨額外匯儲(chǔ)備的影響,人民幣目前確實(shí)有升值趨勢。但如果人民幣升值過快,會(huì)對我國出口形成較大壓力。目前可以采取緩慢調(diào)整的策略,適當(dāng)提高人民幣開放程度,改善管理體制和匯率形成機(jī)制,做到人民幣匯率制度與我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展相協(xié)調(diào)。” 北京大學(xué)金融業(yè)研究中心副主任呂隨啟在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
而阿根廷國際戰(zhàn)略研究所所長、中國問題專家豪爾赫·卡斯特羅警告說,如果在目前情況下出現(xiàn)人民幣大幅升值的趨勢,會(huì)促使大量國際熱錢和國內(nèi)流動(dòng)資金涌入中國資本市場和房地產(chǎn)市場,迅速吹大中國虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫。如果中國金融市場出現(xiàn)劇烈波動(dòng),世界經(jīng)濟(jì)將再次陷入危機(jī),新興市場國家則將首當(dāng)其沖。
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