利潤侵蝕工資、機器排擠勞動的現(xiàn)象，不利于縮小收入差距    

　　近日，《瞭望》新聞周刊在浙江、上海、江蘇調查時發(fā)現(xiàn)，原本在經濟快速發(fā)展時期才會出現(xiàn)的“用工荒”，卻成為經濟復蘇階段長三角制造業(yè)的“困擾性因素”�！罢胁坏饺恕钡那闆r已較為普遍，其中一線技術工、操作工的短缺尤為突出。企業(yè)、勞動部門等各方人士判斷，此類“用工荒”在2010年春節(jié)前恐難明顯緩解。  

　　值得關注的是，長三角地區(qū)“用工荒”的背后正凸顯出勞動關系“三個矛盾”：產業(yè)升級與勞動力素質不相適應，企業(yè)習慣性的“困境裁員”與勞動力日益強烈的“穩(wěn)定”訴求難以契合，徘徊不前的工資待遇與高企的生活成本無法匹配。

　　“結構性”用工荒疊加“懲罰性”用工荒

　　這次“用工荒”的結構性特點十分突出：在制造業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)中相對較多，而在較高端的服務業(yè)中則較少，一線技術工人相對緊缺，而辦公室人員、研發(fā)人員等則較為豐富。

　　上海市農民工工作聯(lián)席會議辦公室處長趙建德表示，目前長三角地區(qū)電子機械、紡織、制鞋、箱包等傳統(tǒng)制造領域，勞動力的供求矛盾顯得很突出。昌碩科技（上海）有限公司總經理丁越南具體分析說，由于上半年訂單大量萎縮，各企業(yè)的工人人數(shù)銳減，現(xiàn)在訂單回暖，各企業(yè)競相爭取工人，因此形成缺工的現(xiàn)象。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源開發(fā)有限公司總經理亢越認為，目前的企業(yè)用工荒的出現(xiàn)與去年底形勢嚴峻時的裁員有關，“原有的勞務輸出地，近年來在經濟發(fā)展下就業(yè)機會增多，不少去年底流失的工人已在當?shù)鼐蜆I(yè)，不愿再回到蘇州。”這樣看來，近期部分制造業(yè)面臨的用工荒帶有裁員后的“懲罰性”。

　　浙江當?shù)鼗鶎泳蜆I(yè)管理部門的工作人員普遍認為，從這次用工荒的成因和最近赴內地招工情況看，由于此時出外打工意愿已經降到最低，明年春節(jié)前浙江制造企業(yè)用工緊張局面很難緩解。趙建德認為，通過此輪金融危機，中西部地區(qū)對勞動力的吸引力正在增強，已經回鄉(xiāng)的大量農民工已在當?shù)卣业焦ぷ�，并將帶動更多農民工留下就業(yè)，對長三角城市來說，年前看不到大量農民工輸入、補充的可能性。

　　勞動收入過低是根源

　　那么，農民工如何看待“用工荒”？來自安徽省明光市農村的劉德貴告訴記者，目前在上海打工，每個月能賺1500多元，但扣掉交通、吃飯和租房，每個月只能剩下八九百元。這幾年老家企業(yè)多了，用工量多，純收入和上海差不多，所以決定回去。他反問，“老板一年能賺幾百萬，我們辛辛苦苦打一年工卻只能賺幾萬塊，而且兩三年了也沒漲過工資。人和人之間的勞動差別怎么就這么大？” 

　　溫州市中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文介紹，一些中小企業(yè)嚴重依賴外部市場和低廉的勞動力，例如溫州的服裝和制鞋企業(yè)訂單工期短、利潤薄，長期以來企業(yè)只有延長員工的勞動時間，增加員工的勞動強度，加上工資上漲有限，很多工人已經不愿到服裝和鞋廠工作。此次“用工荒”更是釋放了一個信號：部分地區(qū)對外來人員的就業(yè)吸引力正在減弱。

　　受訪專家認為，這種利潤侵蝕工資、機器排擠勞動的現(xiàn)象，不利于縮小收入差距，影響社會和諧穩(wěn)定，更不利于擴大消費、拉動內需。較之國家財政轉移支付、社會收入轉移支付等財富再分配，“初次分配”無疑是收入分配公平的關鍵。如果這一環(huán)節(jié)出了問題，即使有后續(xù)的再分配調節(jié)，也很難矯正到位。要解決部分地區(qū)的“用工荒”，關鍵還是要切實提高勞動者的收入所得，才能招得到人、留得住人。

　　產業(yè)升級與勞動力素質不適應

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，“有效勞動力”的供給不足也是造成用工荒的直接原因。隨著長三角制造業(yè)的升級，原有的勞動力知識、技能水平已呈現(xiàn)出“短腿”。

　　上海瑞侃電纜附件有限公司人力資源部人士介紹，目前，公司產品近年來升級換代很快，近期業(yè)務也開始復蘇，各事業(yè)部開始計劃招募員工。不過，卻碰到了“招工難”，主要是一時招不到公司要求的合適人才，造成崗位一時空缺，“同樣的技術工人，放在前幾年還能要，但現(xiàn)在就不符合要求了�！�

　　趙建德認為，部分企業(yè)的“用工荒”，是勞動力市場的結構性問題，“不是企業(yè)招不到人，而是招不到有合適能力、水平的人”。據他觀察，這類結構性用工荒，在長三角產業(yè)升級顯著的區(qū)域特別顯著。

　　與此同時，企業(yè)短期“困境裁員”與勞動力“長期求穩(wěn)”難以契合。在經濟外向型程度較高的上海閔行區(qū)，去年裁員較多的企業(yè)，目前甚至面臨著員工“長久流失”的危險。

　　閔行區(qū)外來人員管理所副所長蔣衛(wèi)介紹，目前企業(yè)招聘企穩(wěn)，但應聘人數(shù)卻持續(xù)下滑。今年1～6月，共有單位用工登記1161家次，發(fā)布崗位1722個，接待農民工求職登記2264人；但7～9月，單位用工登記696家次，發(fā)布崗位1051個，接待農民工求職登記只有599人。

　　同時，農民工輸入地對當?shù)貏趧恿Φ摹袄瓌恿Α币裁黠@增強�？涸秸f，金融危機后，各地政府把返鄉(xiāng)就業(yè)當成頭等大事來抓，出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)和農民工培訓優(yōu)惠政策，去年年底流失的許多人員已在當?shù)鼐蜆I(yè)，不愿再回到城市。