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國(guó)內(nèi)動(dòng)向
金融危機(jī)背景下的中美貿(mào)易摩擦
發(fā)表時(shí)間:2009-09-17 00:00:00 作者: 來(lái)源:中國(guó)服裝網(wǎng) 瀏覽:次 作為貿(mào)易往來(lái)最大的兩大經(jīng)濟(jì)體,中美的貿(mào)易摩擦一直沒(méi)有間斷過(guò)。而這一問(wèn)題,不僅僅涉及到兩國(guó)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),更反映出雙方政治、經(jīng)濟(jì)等力量的制衡以及國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性。而這次的金融危機(jī)下的中美貿(mào)易摩擦,是新形勢(shì)下美國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)狀況,中國(guó)貿(mào)易的缺陷以及兩國(guó)的貿(mào)易格局共同作用的結(jié)果。
美方原因
美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退及相關(guān)影響。本次經(jīng)濟(jì)危機(jī),帶來(lái)美國(guó)自二戰(zhàn)以來(lái)幅度最大的經(jīng)濟(jì)衰退。目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)在大蕭條時(shí)期以來(lái)首次出現(xiàn)連續(xù)四個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng),不僅帶來(lái)金融機(jī)構(gòu)的大量倒閉,引起金融市場(chǎng)的劇烈震蕩,也影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的停滯與衰退。在金融危機(jī)的影響下,美國(guó)的失業(yè)率達(dá)到了大蕭條以后最高的水平,消費(fèi)量也屢屢縮水,相應(yīng)地,國(guó)際貿(mào)易額也出現(xiàn)衰減的跡象。而中國(guó)往美國(guó)出口的產(chǎn)品,大都以低端廉價(jià)型為主,在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)對(duì)美國(guó)勞動(dòng)密集型夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的沖擊更為明顯,而此時(shí)帶來(lái)的失業(yè)等問(wèn)題就顯得更為敏感,因此也更易引起美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的限制和排斥。
美國(guó)的戰(zhàn)略考慮。美國(guó)作為全球唯一的超級(jí)大國(guó),一直以來(lái)都維護(hù)著世界霸主的地位。而本次的經(jīng)濟(jì)危機(jī),一方面帶來(lái)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈震蕩和全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退,另一方面中國(guó)卻在這次危機(jī)中表現(xiàn)出大國(guó)的風(fēng)范以及相對(duì)實(shí)力的增長(zhǎng)。不論是去歐洲的采購(gòu)還是去持有美國(guó)國(guó)債的增多,中國(guó)都向世界發(fā)出了經(jīng)濟(jì)崛起的鮮明信號(hào)。這對(duì)于想要一直維持霸主的美國(guó)來(lái)說(shuō),是一個(gè)潛在的威脅。而中國(guó)對(duì)外貿(mào)的依存度已經(jīng)達(dá)到70%以上,其中美國(guó)是最重要的出口國(guó)之一。因此,美國(guó)借此機(jī)會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)關(guān)卡,征高額稅,不僅想要保護(hù)本國(guó)的貿(mào)易,而且希望以此來(lái)牽制中國(guó)的發(fā)展。
美國(guó)政治運(yùn)作和利益集團(tuán)的復(fù)雜性。美國(guó)的政治運(yùn)作,是在各利益集團(tuán)相互牽制與操控下進(jìn)行的。而美國(guó)的選舉政治體制,也受到了利益集團(tuán)的深刻影響。中國(guó)對(duì)美國(guó)的大量出口,必然會(huì)使其中一部分集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益受損,就會(huì)要求政府對(duì)中國(guó)加以限制和干預(yù)。而每個(gè)政府的上臺(tái),不僅依靠著利益集團(tuán)的力量,也會(huì)對(duì)選民有所許諾。這樣一來(lái),中國(guó)商品問(wèn)題就常常被拿來(lái)使政府作出保衛(wèi)國(guó)家利益的姿態(tài)。例如本屆的奧巴馬政府,在競(jìng)選時(shí)就聲稱(chēng)中國(guó)必須提高匯率來(lái)改變對(duì)外貿(mào)的依賴(lài)。而本次的輪胎特保案中,提出訴訟的正是奧巴馬上臺(tái)時(shí)的堅(jiān)定盟友。因此,中美的貿(mào)易摩擦在新形勢(shì)下又摻入了政治的因素。
中方原因
中國(guó)的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。中國(guó)由于具有勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì),成本的低廉使得中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有很大的優(yōu)勢(shì)。而這些產(chǎn)品勢(shì)必對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行沖擊,帶來(lái)的失業(yè)人數(shù)就更加容易引起美國(guó)的重視。而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的作用下,中國(guó)的出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻,而向來(lái)秉承“薄利多銷(xiāo)”的中國(guó)企業(yè)傾向于以更低的價(jià)格來(lái)增加出口量,而且中國(guó)對(duì)其中一些產(chǎn)品的補(bǔ)貼行為,這樣一來(lái),助長(zhǎng)了美國(guó)的反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼勢(shì)頭。
中國(guó)的內(nèi)需狀況。受長(zhǎng)久以來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響和中國(guó)的保障機(jī)制亟待完善,中國(guó)居民一直對(duì)消費(fèi)持謹(jǐn)慎保守的態(tài)度,帶來(lái)中國(guó)的內(nèi)需嚴(yán)重不足,制約了中國(guó)的進(jìn)口,加大了中國(guó)的貿(mào)易順差。而經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到波及,更加影響到中國(guó)的進(jìn)口狀況。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2009年1-5月中國(guó)出口4261.4億美元,同比下降21.8%;進(jìn)口3373.5億美元,同比下降28%。累計(jì)貿(mào)易順差887.9億美元,比去年同期增加15.7%,凈增加120.5億美元。由此以來(lái),貿(mào)易順差的增大不可避免地伴隨著貿(mào)易摩擦的增多。
對(duì)策
美國(guó)的貿(mào)易限制對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響非常大,不僅直接影響到中國(guó)眾多企業(yè)的生存發(fā)展,而且會(huì)對(duì)中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沖擊。因此,如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦顯得尤為重要。
企業(yè)方面:首先,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,增加產(chǎn)品附加值。較低的價(jià)格不僅減少了企業(yè)的利潤(rùn)空間,也給美國(guó)反傾銷(xiāo)提供了口實(shí)。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以質(zhì)量和技術(shù)打入和占領(lǐng)市場(chǎng),創(chuàng)立企業(yè)的自主品牌,才能實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。另外,企業(yè)加強(qiáng)和完善自身管理,減少管理成本也是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。
第二,遵守市場(chǎng)規(guī)則,保持商業(yè)道德,自覺(jué)抵制低價(jià)傾銷(xiāo)等擾亂出口經(jīng)營(yíng)秩序的行為。加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)溝通與合作,避免壓價(jià)手段的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
第三,掌握貿(mào)易救濟(jì)的知識(shí),充分維護(hù)企業(yè)利益。當(dāng)發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r,應(yīng)積極應(yīng)訴,并通過(guò)加強(qiáng)與政府的溝通,與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作,并團(tuán)結(jié)同行企業(yè)一致對(duì)外。另外,分散國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)行產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng),積極了解國(guó)際形勢(shì),掌握市場(chǎng)信息也能幫助企業(yè)在金融危機(jī)下更好地調(diào)整戰(zhàn)略進(jìn)行出口。
政府方面:首先,盡快建立應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的解決機(jī)制。盡管中國(guó)已經(jīng)對(duì)外開(kāi)放多年,加入WTO也已達(dá)八年,但是中國(guó)在應(yīng)訴貿(mào)易救濟(jì)案時(shí)仍未形成完善的機(jī)制,常常陷入被動(dòng)的地位。
第二,努力擴(kuò)大內(nèi)需,進(jìn)一步鞏固和開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)。
第三,加強(qiáng)國(guó)際合作,通過(guò)外交等多種手段解決貿(mào)易爭(zhēng)端。
美方原因
美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退及相關(guān)影響。本次經(jīng)濟(jì)危機(jī),帶來(lái)美國(guó)自二戰(zhàn)以來(lái)幅度最大的經(jīng)濟(jì)衰退。目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)在大蕭條時(shí)期以來(lái)首次出現(xiàn)連續(xù)四個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng),不僅帶來(lái)金融機(jī)構(gòu)的大量倒閉,引起金融市場(chǎng)的劇烈震蕩,也影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的停滯與衰退。在金融危機(jī)的影響下,美國(guó)的失業(yè)率達(dá)到了大蕭條以后最高的水平,消費(fèi)量也屢屢縮水,相應(yīng)地,國(guó)際貿(mào)易額也出現(xiàn)衰減的跡象。而中國(guó)往美國(guó)出口的產(chǎn)品,大都以低端廉價(jià)型為主,在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)對(duì)美國(guó)勞動(dòng)密集型夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的沖擊更為明顯,而此時(shí)帶來(lái)的失業(yè)等問(wèn)題就顯得更為敏感,因此也更易引起美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的限制和排斥。
美國(guó)的戰(zhàn)略考慮。美國(guó)作為全球唯一的超級(jí)大國(guó),一直以來(lái)都維護(hù)著世界霸主的地位。而本次的經(jīng)濟(jì)危機(jī),一方面帶來(lái)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈震蕩和全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退,另一方面中國(guó)卻在這次危機(jī)中表現(xiàn)出大國(guó)的風(fēng)范以及相對(duì)實(shí)力的增長(zhǎng)。不論是去歐洲的采購(gòu)還是去持有美國(guó)國(guó)債的增多,中國(guó)都向世界發(fā)出了經(jīng)濟(jì)崛起的鮮明信號(hào)。這對(duì)于想要一直維持霸主的美國(guó)來(lái)說(shuō),是一個(gè)潛在的威脅。而中國(guó)對(duì)外貿(mào)的依存度已經(jīng)達(dá)到70%以上,其中美國(guó)是最重要的出口國(guó)之一。因此,美國(guó)借此機(jī)會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)關(guān)卡,征高額稅,不僅想要保護(hù)本國(guó)的貿(mào)易,而且希望以此來(lái)牽制中國(guó)的發(fā)展。
美國(guó)政治運(yùn)作和利益集團(tuán)的復(fù)雜性。美國(guó)的政治運(yùn)作,是在各利益集團(tuán)相互牽制與操控下進(jìn)行的。而美國(guó)的選舉政治體制,也受到了利益集團(tuán)的深刻影響。中國(guó)對(duì)美國(guó)的大量出口,必然會(huì)使其中一部分集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益受損,就會(huì)要求政府對(duì)中國(guó)加以限制和干預(yù)。而每個(gè)政府的上臺(tái),不僅依靠著利益集團(tuán)的力量,也會(huì)對(duì)選民有所許諾。這樣一來(lái),中國(guó)商品問(wèn)題就常常被拿來(lái)使政府作出保衛(wèi)國(guó)家利益的姿態(tài)。例如本屆的奧巴馬政府,在競(jìng)選時(shí)就聲稱(chēng)中國(guó)必須提高匯率來(lái)改變對(duì)外貿(mào)的依賴(lài)。而本次的輪胎特保案中,提出訴訟的正是奧巴馬上臺(tái)時(shí)的堅(jiān)定盟友。因此,中美的貿(mào)易摩擦在新形勢(shì)下又摻入了政治的因素。
中方原因
中國(guó)的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。中國(guó)由于具有勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì),成本的低廉使得中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有很大的優(yōu)勢(shì)。而這些產(chǎn)品勢(shì)必對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行沖擊,帶來(lái)的失業(yè)人數(shù)就更加容易引起美國(guó)的重視。而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的作用下,中國(guó)的出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻,而向來(lái)秉承“薄利多銷(xiāo)”的中國(guó)企業(yè)傾向于以更低的價(jià)格來(lái)增加出口量,而且中國(guó)對(duì)其中一些產(chǎn)品的補(bǔ)貼行為,這樣一來(lái),助長(zhǎng)了美國(guó)的反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼勢(shì)頭。
中國(guó)的內(nèi)需狀況。受長(zhǎng)久以來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響和中國(guó)的保障機(jī)制亟待完善,中國(guó)居民一直對(duì)消費(fèi)持謹(jǐn)慎保守的態(tài)度,帶來(lái)中國(guó)的內(nèi)需嚴(yán)重不足,制約了中國(guó)的進(jìn)口,加大了中國(guó)的貿(mào)易順差。而經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到波及,更加影響到中國(guó)的進(jìn)口狀況。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2009年1-5月中國(guó)出口4261.4億美元,同比下降21.8%;進(jìn)口3373.5億美元,同比下降28%。累計(jì)貿(mào)易順差887.9億美元,比去年同期增加15.7%,凈增加120.5億美元。由此以來(lái),貿(mào)易順差的增大不可避免地伴隨著貿(mào)易摩擦的增多。
對(duì)策
美國(guó)的貿(mào)易限制對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響非常大,不僅直接影響到中國(guó)眾多企業(yè)的生存發(fā)展,而且會(huì)對(duì)中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沖擊。因此,如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦顯得尤為重要。
企業(yè)方面:首先,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,增加產(chǎn)品附加值。較低的價(jià)格不僅減少了企業(yè)的利潤(rùn)空間,也給美國(guó)反傾銷(xiāo)提供了口實(shí)。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以質(zhì)量和技術(shù)打入和占領(lǐng)市場(chǎng),創(chuàng)立企業(yè)的自主品牌,才能實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。另外,企業(yè)加強(qiáng)和完善自身管理,減少管理成本也是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。
第二,遵守市場(chǎng)規(guī)則,保持商業(yè)道德,自覺(jué)抵制低價(jià)傾銷(xiāo)等擾亂出口經(jīng)營(yíng)秩序的行為。加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)溝通與合作,避免壓價(jià)手段的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
第三,掌握貿(mào)易救濟(jì)的知識(shí),充分維護(hù)企業(yè)利益。當(dāng)發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r,應(yīng)積極應(yīng)訴,并通過(guò)加強(qiáng)與政府的溝通,與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作,并團(tuán)結(jié)同行企業(yè)一致對(duì)外。另外,分散國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)行產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng),積極了解國(guó)際形勢(shì),掌握市場(chǎng)信息也能幫助企業(yè)在金融危機(jī)下更好地調(diào)整戰(zhàn)略進(jìn)行出口。
政府方面:首先,盡快建立應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的解決機(jī)制。盡管中國(guó)已經(jīng)對(duì)外開(kāi)放多年,加入WTO也已達(dá)八年,但是中國(guó)在應(yīng)訴貿(mào)易救濟(jì)案時(shí)仍未形成完善的機(jī)制,常常陷入被動(dòng)的地位。
第二,努力擴(kuò)大內(nèi)需,進(jìn)一步鞏固和開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)。
第三,加強(qiáng)國(guó)際合作,通過(guò)外交等多種手段解決貿(mào)易爭(zhēng)端。
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