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國(guó)內(nèi)動(dòng)向
紹興縣:“家長(zhǎng)制”環(huán)保管理模式初探
發(fā)表時(shí)間:2009-09-16 00:00:00 作者: 來(lái)源:中國(guó)服裝網(wǎng) 瀏覽:次 從污水集中處理到協(xié)助能源計(jì)量
參加中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)四屆二次理事會(huì)后,大多數(shù)與會(huì)代表們?cè)诠珓?wù)繁忙之余仍選擇留下。他們對(duì)即將參觀國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的污水處理系統(tǒng)之一——紹興水處理發(fā)展有限公司表示期待。
作為我國(guó)印染企業(yè)數(shù)量最多、集聚密度最高的地區(qū),紹興縣在節(jié)能環(huán)保方面面臨的問(wèn)題顯然更多。印染企業(yè)數(shù)量多,導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭看螅涣硪环矫,小型印染企業(yè)數(shù)量多,缺乏環(huán)保資金投入,又導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧胖笜?biāo)居高不下。在這種產(chǎn)業(yè)環(huán)境下,紹興當(dāng)?shù)卣仨氁l(fā)揮“大家長(zhǎng)”的作用,對(duì)印染企業(yè)的節(jié)能環(huán)保進(jìn)行相對(duì)集中式的管理,至少是指導(dǎo)性與約束性的管理。于是,紹興水處理發(fā)展有限公司應(yīng)運(yùn)而生。
據(jù)工作人員介紹,紹興水處理發(fā)展有限公司位于紹興縣濱海工業(yè)區(qū),成立于2001年11月,完全由政府投資建設(shè)(其中紹興市40%,紹興縣60%),主要承擔(dān)紹興市區(qū)、紹興縣區(qū)工業(yè)廢水處理工作,其中90%為印染工業(yè)廢水。污水處理系統(tǒng)分三期建設(shè),目前最大處理能力達(dá)90萬(wàn)噸/日,處理工業(yè)廢水比例達(dá)80%以上。其中,一期工程投資5.15億元,于2000年4月開(kāi)工建設(shè),2001年6月建成投運(yùn),滿負(fù)荷運(yùn)行處理能力為27萬(wàn)噸/日,采用“預(yù)處理+厭氧+好氧”工藝。二期工程投資6.5億元,于2003年10月建成投運(yùn),滿負(fù)荷運(yùn)行處理能力為43萬(wàn)噸/日,采用“預(yù)處理+延時(shí)曝氣”工藝。三期續(xù)建工程于2008年7月建成投運(yùn),設(shè)計(jì)處理能力為20萬(wàn)噸/日,采用“預(yù)處理+水解酸化+好氧”工藝。
在參觀現(xiàn)場(chǎng),各地企業(yè)代表們對(duì)眼前國(guó)內(nèi)單組直徑最大(直徑66米,水深4米)的一組生物氧化池贊嘆不已。據(jù)了解,紹興縣目前有220多家印染企業(yè),全縣的平均進(jìn)管污水COD濃度為1600mg/L,也就是說(shuō)排污的平均收費(fèi)價(jià)格為3.4元一噸。來(lái)自江蘇和山東的企業(yè)代表認(rèn)為紹興的印染企業(yè)應(yīng)該感到幸福,因?yàn)樗麄儺?dāng)?shù)氐奈鬯M(jìn)管濃度要求與排污收費(fèi)均要高于這里。而紹興縣為此也付出了代價(jià)——今年上半年紹興水處理發(fā)展有限公司虧損8000萬(wàn)元,虧損的部分均由政府補(bǔ)足。紹興政府這個(gè)“大家長(zhǎng)”正在以犧牲自己的利益來(lái)?yè)Q取印染企業(yè)在金融危機(jī)下相對(duì)寬松的成長(zhǎng)與發(fā)展環(huán)境。
不過(guò),這并不意味著當(dāng)?shù)貙?duì)印染企業(yè)環(huán)保工作的自由放任,逐步約束企業(yè)粗放式行為、敦促企業(yè)推進(jìn)環(huán)保式發(fā)展成為紹興縣政府接下來(lái)要做的工作,措施也隨之出臺(tái)。自今年6月1日起,紹興縣進(jìn)管污水收費(fèi)價(jià)格調(diào)整正式啟動(dòng),將分步實(shí)施到位:今年6月1日起,基準(zhǔn)價(jià)維持2.2元/L不變,COD(化學(xué)需氧量)濃度超出1000mg/L的部分,每超100mg/L加收0.2元/噸;明年元旦開(kāi)始,基準(zhǔn)價(jià)每噸提高到3元;而到明年6月1日,將按有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也就是在基準(zhǔn)價(jià)每噸3元的基礎(chǔ)上,COD濃度每超100mg/L加收0.3元/L。
進(jìn)管污水收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整,使印染企業(yè)紛紛下定上馬廢水預(yù)處理項(xiàng)目的決定。有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示,自6月1日污水處理收費(fèi)新政實(shí)施以來(lái),紹興水處理發(fā)展有限公司污水處理一期系統(tǒng)的進(jìn)廠污水PH值呈持續(xù)下降趨勢(shì)。
與此同時(shí),紹興縣政府對(duì)印染企業(yè)節(jié)能方面的指導(dǎo)性管理也步入了實(shí)操階段。
日前,紹興縣質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、印染協(xié)會(huì)等部門(mén)專家共同起草制定了《紹興縣印染企業(yè)能源計(jì)量管理實(shí)施方案》。方案出臺(tái)后,政府在對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,將分析企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中能耗居高不下的薄弱環(huán)節(jié)及污染排放過(guò)大的根源,然后幫助企業(yè)制定科學(xué)合理的考核方案和能耗限定標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到降低成本、提高效益的目標(biāo)。
位于濱海工業(yè)區(qū)的紹興百麗恒印染有限公司是中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)四屆二次理事會(huì)與會(huì)代表參觀的另一站。該公司采用能耗定額管理辦法,實(shí)行節(jié)能考核,在各車間機(jī)臺(tái)上安裝水、電、汽、堿、煤等計(jì)量?jī)x器,測(cè)算每班能源消耗,按照定額標(biāo)準(zhǔn)考核,實(shí)行節(jié)約有獎(jiǎng),超用扣款。據(jù)統(tǒng)計(jì),在實(shí)行這種精細(xì)化管理后,企業(yè)年節(jié)約成本達(dá)970萬(wàn)元,成為紹興縣印染企業(yè)實(shí)施能源計(jì)量管理的典范。
有業(yè)內(nèi)專家感慨道,不是國(guó)內(nèi)印染企業(yè)排放污染量大、耗能程度高,實(shí)在是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)太密集。不過(guò),也正是這種與國(guó)外印染企業(yè)零星散布截然不同的產(chǎn)業(yè)格局,催生了以紹興縣為代表的“家長(zhǎng)制”環(huán)保管理模式。而日前紹興縣濱海工業(yè)區(qū)被評(píng)為“中國(guó)綠色印染研發(fā)生產(chǎn)基地”,無(wú)疑可視作對(duì)這一模式成效為何的重要見(jiàn)證。
參加中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)四屆二次理事會(huì)后,大多數(shù)與會(huì)代表們?cè)诠珓?wù)繁忙之余仍選擇留下。他們對(duì)即將參觀國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的污水處理系統(tǒng)之一——紹興水處理發(fā)展有限公司表示期待。
作為我國(guó)印染企業(yè)數(shù)量最多、集聚密度最高的地區(qū),紹興縣在節(jié)能環(huán)保方面面臨的問(wèn)題顯然更多。印染企業(yè)數(shù)量多,導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭看螅涣硪环矫,小型印染企業(yè)數(shù)量多,缺乏環(huán)保資金投入,又導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧胖笜?biāo)居高不下。在這種產(chǎn)業(yè)環(huán)境下,紹興當(dāng)?shù)卣仨氁l(fā)揮“大家長(zhǎng)”的作用,對(duì)印染企業(yè)的節(jié)能環(huán)保進(jìn)行相對(duì)集中式的管理,至少是指導(dǎo)性與約束性的管理。于是,紹興水處理發(fā)展有限公司應(yīng)運(yùn)而生。
據(jù)工作人員介紹,紹興水處理發(fā)展有限公司位于紹興縣濱海工業(yè)區(qū),成立于2001年11月,完全由政府投資建設(shè)(其中紹興市40%,紹興縣60%),主要承擔(dān)紹興市區(qū)、紹興縣區(qū)工業(yè)廢水處理工作,其中90%為印染工業(yè)廢水。污水處理系統(tǒng)分三期建設(shè),目前最大處理能力達(dá)90萬(wàn)噸/日,處理工業(yè)廢水比例達(dá)80%以上。其中,一期工程投資5.15億元,于2000年4月開(kāi)工建設(shè),2001年6月建成投運(yùn),滿負(fù)荷運(yùn)行處理能力為27萬(wàn)噸/日,采用“預(yù)處理+厭氧+好氧”工藝。二期工程投資6.5億元,于2003年10月建成投運(yùn),滿負(fù)荷運(yùn)行處理能力為43萬(wàn)噸/日,采用“預(yù)處理+延時(shí)曝氣”工藝。三期續(xù)建工程于2008年7月建成投運(yùn),設(shè)計(jì)處理能力為20萬(wàn)噸/日,采用“預(yù)處理+水解酸化+好氧”工藝。
在參觀現(xiàn)場(chǎng),各地企業(yè)代表們對(duì)眼前國(guó)內(nèi)單組直徑最大(直徑66米,水深4米)的一組生物氧化池贊嘆不已。據(jù)了解,紹興縣目前有220多家印染企業(yè),全縣的平均進(jìn)管污水COD濃度為1600mg/L,也就是說(shuō)排污的平均收費(fèi)價(jià)格為3.4元一噸。來(lái)自江蘇和山東的企業(yè)代表認(rèn)為紹興的印染企業(yè)應(yīng)該感到幸福,因?yàn)樗麄儺?dāng)?shù)氐奈鬯M(jìn)管濃度要求與排污收費(fèi)均要高于這里。而紹興縣為此也付出了代價(jià)——今年上半年紹興水處理發(fā)展有限公司虧損8000萬(wàn)元,虧損的部分均由政府補(bǔ)足。紹興政府這個(gè)“大家長(zhǎng)”正在以犧牲自己的利益來(lái)?yè)Q取印染企業(yè)在金融危機(jī)下相對(duì)寬松的成長(zhǎng)與發(fā)展環(huán)境。
不過(guò),這并不意味著當(dāng)?shù)貙?duì)印染企業(yè)環(huán)保工作的自由放任,逐步約束企業(yè)粗放式行為、敦促企業(yè)推進(jìn)環(huán)保式發(fā)展成為紹興縣政府接下來(lái)要做的工作,措施也隨之出臺(tái)。自今年6月1日起,紹興縣進(jìn)管污水收費(fèi)價(jià)格調(diào)整正式啟動(dòng),將分步實(shí)施到位:今年6月1日起,基準(zhǔn)價(jià)維持2.2元/L不變,COD(化學(xué)需氧量)濃度超出1000mg/L的部分,每超100mg/L加收0.2元/噸;明年元旦開(kāi)始,基準(zhǔn)價(jià)每噸提高到3元;而到明年6月1日,將按有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也就是在基準(zhǔn)價(jià)每噸3元的基礎(chǔ)上,COD濃度每超100mg/L加收0.3元/L。
進(jìn)管污水收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整,使印染企業(yè)紛紛下定上馬廢水預(yù)處理項(xiàng)目的決定。有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示,自6月1日污水處理收費(fèi)新政實(shí)施以來(lái),紹興水處理發(fā)展有限公司污水處理一期系統(tǒng)的進(jìn)廠污水PH值呈持續(xù)下降趨勢(shì)。
與此同時(shí),紹興縣政府對(duì)印染企業(yè)節(jié)能方面的指導(dǎo)性管理也步入了實(shí)操階段。
日前,紹興縣質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、印染協(xié)會(huì)等部門(mén)專家共同起草制定了《紹興縣印染企業(yè)能源計(jì)量管理實(shí)施方案》。方案出臺(tái)后,政府在對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,將分析企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中能耗居高不下的薄弱環(huán)節(jié)及污染排放過(guò)大的根源,然后幫助企業(yè)制定科學(xué)合理的考核方案和能耗限定標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到降低成本、提高效益的目標(biāo)。
位于濱海工業(yè)區(qū)的紹興百麗恒印染有限公司是中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)四屆二次理事會(huì)與會(huì)代表參觀的另一站。該公司采用能耗定額管理辦法,實(shí)行節(jié)能考核,在各車間機(jī)臺(tái)上安裝水、電、汽、堿、煤等計(jì)量?jī)x器,測(cè)算每班能源消耗,按照定額標(biāo)準(zhǔn)考核,實(shí)行節(jié)約有獎(jiǎng),超用扣款。據(jù)統(tǒng)計(jì),在實(shí)行這種精細(xì)化管理后,企業(yè)年節(jié)約成本達(dá)970萬(wàn)元,成為紹興縣印染企業(yè)實(shí)施能源計(jì)量管理的典范。
有業(yè)內(nèi)專家感慨道,不是國(guó)內(nèi)印染企業(yè)排放污染量大、耗能程度高,實(shí)在是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)太密集。不過(guò),也正是這種與國(guó)外印染企業(yè)零星散布截然不同的產(chǎn)業(yè)格局,催生了以紹興縣為代表的“家長(zhǎng)制”環(huán)保管理模式。而日前紹興縣濱海工業(yè)區(qū)被評(píng)為“中國(guó)綠色印染研發(fā)生產(chǎn)基地”,無(wú)疑可視作對(duì)這一模式成效為何的重要見(jiàn)證。
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