30年中，浙江輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))增加了257倍。2002年起，浙江紡織工業(yè)總量和出口額均居全國第2位，經(jīng)濟(jì)效益居全國第1位。

　　專家解惑：人人都要穿衣吃飯，有13億人的“穿衣”大市場作后盾，中國紡織業(yè)在任何時(shí)候都是“永恒的產(chǎn)業(yè)”。

　　金融危機(jī)使我國出口貿(mào)易遭遇困境，對外依存度較高的浙江輕紡工業(yè)受到的沖擊首當(dāng)其沖。從2008年下半年開始，我省許多紡織服裝企業(yè)的訂單量每個月都以25左右速度下滑。從上游的原料商、生產(chǎn)商到中游的貿(mào)易商，再到下游的銷售終端，都感受到了冬季的寒意。

　　浙江是名副其實(shí)的全國紡織大省、輕工產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大省。面對全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，浙江輕紡工業(yè)，路應(yīng)如何走？

　　“全國領(lǐng)先”是基礎(chǔ)

　　紹興的化纖，永康的五金，海寧的皮革，溫州的鞋業(yè)，杭、甬、臺的家電……改革開放以來，尤其進(jìn)入21世紀(jì)，全省輕紡工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長，并形成了新的特色及優(yōu)勢。

　　迅猛發(fā)展的浙江輕紡。如果說從新中國成立至1978年改革開放前，我省輕紡工業(yè)屬于初級階段，那么，從1978年至今，我省輕紡工業(yè)屬于壯大并走向成熟階段。

　　據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1952年至1978年，浙江紡織工業(yè)總產(chǎn)值增長4.4倍，占全國比重從3.18%上升到4.18%；1978年至2007年，浙江紡織工業(yè)更是高速發(fā)展，全省紡織工業(yè)銷售收入在全國的比重由4.18%上升到23%，在全國的排位由第8位上升到第2位。2007年，全省規(guī)模以上紡織企業(yè)11232家，從業(yè)人員197.8萬人，完成工業(yè)總產(chǎn)值7023.74億元，出口交貨值2118億元，已成為全球重要的紡織品服裝出口加工地區(qū)。自2002年起，浙江紡織工業(yè)總量和出口額均居全國第2位，經(jīng)濟(jì)效益居全國第1位。

　　與此同時(shí)，浙江輕工業(yè)也順應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展起來，改革開放30年以來，形成一批在全國具有影響的輕工特色產(chǎn)業(yè)集群。全省輕工產(chǎn)品呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是門類越來越齊全，產(chǎn)品種類已從改革開放前的數(shù)萬種發(fā)展到30余萬種。二是生產(chǎn)總量大幅度提高，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2007年完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))8398億元，是1978年的257倍；2008年在全球金融危機(jī)的影響下，規(guī)模以上企業(yè)仍完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))9216.16億元，同比增長11.46%。全省工業(yè)總產(chǎn)值居全國首位的有輕革、皮鞋、皮革服裝、肥皂等10種產(chǎn)品，居全國第二位的有吸排油煙機(jī)、軟飲料等16種產(chǎn)品，居全國第三位的有：罐頭、飲料酒、啤酒等等5種產(chǎn)品。三是產(chǎn)品檔次、質(zhì)量發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

　　強(qiáng)勢崛起的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品。我省較早地放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，在全國率先進(jìn)行國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，培育了一批充滿生機(jī)和活力的民營輕紡企業(yè)，建立了完整的產(chǎn)業(yè)體系、齊全的產(chǎn)業(yè)鏈、合理有梯次的產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域分布。

　　在2007—2008年度中國紡織服裝競爭力500強(qiáng)企業(yè)中，浙江企業(yè)占115家；競爭力前50強(qiáng)企業(yè)中，浙江企業(yè)占14家；在全國棉紡(色)織、毛紡、化纖、麻紡、絲綢、印染、針織、服裝等8個行業(yè)的競爭力“10強(qiáng)企業(yè)”中，浙江企業(yè)占26家。

　　浙江紡織行業(yè)以市場為導(dǎo)向，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力培育優(yōu)勢產(chǎn)品，提高市場占有率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全國紡織行業(yè)17個大類產(chǎn)品中，浙江省的化學(xué)纖維、布、印染布、絲、絲織品、針織品、非織造布等7個產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國第一，有9個產(chǎn)品產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的20%以上。如化學(xué)纖維產(chǎn)量，全省已達(dá)到813萬噸，占全國的40%，已成為全球最大的化纖產(chǎn)業(yè)區(qū)之一。

　　“塊”狀格局和專業(yè)化市場。我省市場化改革早、區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)，在國內(nèi)較早構(gòu)成“塊”狀的紡織產(chǎn)業(yè)組織格局，形成了集群化發(fā)展，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集中度高、規(guī)模效益明顯、配套相對完整、生產(chǎn)成本較低、產(chǎn)業(yè)與市場互動的優(yōu)勢。目前具有較大影響力的紡織產(chǎn)業(yè)集群有：杭州的絲綢、女裝，寧波和溫州的西服、休閑裝，蕭山和紹興的化纖、織造、印染，余杭和海寧的家用紡織品，海寧的經(jīng)編織物，桐鄉(xiāng)和桐廬的毛衫，義烏和諸暨的襯衫、襪業(yè)，平湖的出口服裝，湖州的絲綢、童裝，象山的針織服裝、浦江的絎縫制品，嵊州的領(lǐng)帶，紹興、新昌和諸暨的紡織機(jī)械等。在全省，由中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市(縣)”和“中國紡織特色城(鎮(zhèn))”有35個，為全國最多。

　　與紡織產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，一批輻射全國、面向國際的專業(yè)市場逐步形成。在全國最大的紡織產(chǎn)業(yè)集群基地紹興，中國輕紡城已成為亞洲最大的紡織品交易市場。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)≠夕陽產(chǎn)業(yè)

　　輕紡工業(yè)是浙江的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是我省乃至我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是紡織業(yè)，浙江自古至今一直以絲綢之府稱譽(yù)，有著悠久的文化淵源。金融危機(jī)中，一些紡織業(yè)老總也開始對自己所處行業(yè)的發(fā)展前景產(chǎn)生了疑慮。事實(shí)上，上世紀(jì)80年代初就出現(xiàn)了關(guān)于朝陽產(chǎn)業(yè)和夕陽產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的爭論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，任何一個產(chǎn)業(yè)從理論上說都有生必有死，會經(jīng)歷萌芽、發(fā)展壯大、成熟、衰退的生命周期；紡織工業(yè)作為夕陽產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其歷史使命已經(jīng)結(jié)束，應(yīng)盡快退出歷史舞臺。

　　今年2月26日，在紹興舉行的紡織產(chǎn)業(yè)專題報(bào)告會上，包括5位工程院院士在內(nèi)的專家都對“夕陽產(chǎn)業(yè)”論進(jìn)行了堅(jiān)決的駁斥：作為世界上最大的紡織貿(mào)易國，中國本身也是世界最大的潛在消費(fèi)市場；任何時(shí)候人人都要穿衣吃飯，有13億人的“穿衣”大市場作后盾，中國紡織業(yè)在任何時(shí)候都是“永恒產(chǎn)業(yè)”，潛在的機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。

　　中國工程院院長徐匡迪認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家的紡織工業(yè)的確已經(jīng)進(jìn)入衰退周期，可謂夕陽產(chǎn)業(yè)；但中國不是日本、韓國、新加坡，他們可以靠進(jìn)口解決穿衣問題，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是件壞事，但紡織服裝是人類基本需求，一個13億人口的大國不可能完全靠別人提供紡織品，如果中國要學(xué)他們，全世界的紡織品都不夠我們用。

　　徐匡迪站在國計(jì)民生高度，進(jìn)一步論證這個觀點(diǎn)：“中國正處在大規(guī)模的城市化進(jìn)程之中，大量的農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移，而進(jìn)入紡織業(yè)是比較容易實(shí)現(xiàn)的一站。紡織工業(yè)目前吸納了2000多萬人就業(yè)，關(guān)系到5億農(nóng)民的生計(jì)，紡織工業(yè)的穩(wěn)定較快發(fā)展，對解決‘三農(nóng)’問題、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會和諧都具有非常重要的意義，所以紡織工業(yè)在相當(dāng)長時(shí)期仍是中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)�！�

　　的確，輕紡產(chǎn)品是人們生活生產(chǎn)的消費(fèi)品，惠及千家萬戶。2008年紡織業(yè)面臨的困境是出口退稅大幅下降、生產(chǎn)成本快速上升、銀根收緊銀行限貸等不利因素，隨之而來的國際金融危機(jī)更是雪上加霜，但即使在這樣困難的情況下，去年前三季度紡織行業(yè)三分之一企業(yè)平均利潤仍達(dá)到8.4%，3200家企業(yè)平均利潤率達(dá)15.1%。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長陳樹津認(rèn)為，多年來，規(guī)模以上企業(yè)國內(nèi)銷售的比重已從2000年的六成七上升到2008年的七成七。2009年內(nèi)需市場的比重將進(jìn)一步擴(kuò)大，這是紡織行業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定的可靠基礎(chǔ)。

　　中國化纖工業(yè)協(xié)會副會長蔣士成院士認(rèn)為，當(dāng)前世界化纖格局已進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，西方發(fā)達(dá)國家基本上退出了常規(guī)化纖生產(chǎn)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)向高科技、高性能纖維以及生命科學(xué)等新領(lǐng)域，世界的化纖生產(chǎn)重心已轉(zhuǎn)移到中國；中國的化纖企業(yè)已成為世界市場的競爭主體，中國的常規(guī)化纖品種及部分企業(yè)已具備與國際競爭者抗衡的能力。

　　此外，紡織材料專家姚穆院士認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)用紡織品的總量在逐步增加，2015年后將猛增，預(yù)計(jì)將會有10多種行業(yè)齊發(fā)并進(jìn)，企業(yè)宜分別選擇進(jìn)入不同領(lǐng)域，以形成差別化的競爭優(yōu)勢。

　　產(chǎn)業(yè)升級才能“浴火重生”

　　全球金融危機(jī)的沖擊，使輕紡工業(yè)面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1月，中國服裝出口增長5.7%，紗線面料下降12.3%，為四年來首次負(fù)增長。由于受到出口拖累，紡織行業(yè)1月的新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)和采購量指數(shù)，皆在20個行業(yè)中排位最低。

　　政策措施力助輕紡工業(yè)。紡織工業(yè)振興規(guī)劃和輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，對輕紡工業(yè)既是應(yīng)對國際金融危機(jī)解短期困局，又是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級的長期利好，成為加速輕紡工業(yè)走出谷底的推進(jìn)劑。

　　為促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展，國務(wù)院常務(wù)會議專門研究部署促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的6項(xiàng)政策措施。包括：擴(kuò)大國內(nèi)需求，在全國推廣“家電下鄉(xiāng)”，對農(nóng)民購買家電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，拉動消費(fèi)帶動生產(chǎn)；增加各級財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，加大對信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)的投入；減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，清理和取消涉及輕紡企業(yè)的不合理收費(fèi)；暫停輕紡加工貿(mào)易臺賬保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”政策，利用外貿(mào)發(fā)展基金扶持輕紡企業(yè)開展?fàn)I銷、研發(fā)和并購活動；鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度；安排中央預(yù)算內(nèi)資金，支持輕紡等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)技術(shù)改造。

　　為解決中小企業(yè)融資難問題，中央財(cái)政已將10億元擔(dān)�；�金分到330個擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可為4萬個中小企業(yè)提供2500億元擔(dān)保；3月30日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局又發(fā)布通知，將紡織品、服裝出口退稅率提高至16%。隨著政策利好的不斷出臺，浙江輕紡業(yè)的發(fā)展預(yù)期有望得到改善，拐點(diǎn)早日出現(xiàn)也將成為可能。

　　多方向鋪開轉(zhuǎn)型升級路。改革開放以來，我省輕紡工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯進(jìn)步。但總體上看，工藝技術(shù)水平依然較落后，特別是中、高檔針紡織面料的印染、后整理加工技術(shù)明顯滯后，新型纖維研發(fā)能力不足，只能跟在別人后面仿制或依賴進(jìn)口；創(chuàng)新能力不強(qiáng)，多年形成的數(shù)量增長型、加工型的出口模式，注定了跟而不領(lǐng)的產(chǎn)品開發(fā)模式；不適應(yīng)國際市場短周期、小批量、多品種的變化趨勢。

　　針對紡織工業(yè)普遍“大而不強(qiáng)”、增長方式粗放、缺乏核心競爭力等問題，工業(yè)和信息化部部長李毅中指出：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能只講上大企業(yè)，上先進(jìn)裝置，更要淘汰落后產(chǎn)能，提升整體發(fā)展水平。我國有大量的落后產(chǎn)能亟待淘汰，而淘汰落后產(chǎn)能往往比建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)能更加困難。

　　紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的首要目標(biāo)是在2009年至2011年三年，規(guī)模以上企業(yè)增加值保持