相比于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，低成本是柬埔寨服裝業(yè)獲取國(guó)際訂單的根本優(yōu)勢(shì)，但是近期因薪資問(wèn)題引發(fā)的勞資沖突卻在柬埔寨愈演愈烈
。面對(duì)工會(huì)代表的薪資上漲要求
、國(guó)際組織的社會(huì)責(zé)任追問(wèn)、品牌商的工資審核建議
，柬埔寨服裝業(yè)需要著手審查生產(chǎn)體系中存在的弊端
，方能維護(hù)在國(guó)際市場(chǎng)上的聲譽(yù)。
工會(huì)代表：不滿80美元最低月薪
今年年初以來(lái)
，柬埔寨服裝出口強(qiáng)勁
，根據(jù)柬埔寨商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，今年上半年
，柬埔寨服裝出口達(dá)15.6億美元
，同比增長(zhǎng)32%。與出口增勢(shì)相悖的是
，服裝工廠對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工人待遇的執(zhí)行效果卻每況愈下
，引發(fā)了越來(lái)越多的工人罷工。根據(jù)柬埔寨服裝制造商協(xié)會(huì)(GMAC)的統(tǒng)計(jì)
，今年1~7月
，服裝行業(yè)共發(fā)生了83起罷工事件，且這一情況仍在持續(xù)
。新加坡企業(yè)SL在柬埔寨的工廠自8月份以來(lái)一直風(fēng)波不斷
，工廠現(xiàn)已解雇了720名工人，另外有5000名工人暫停工作
，勞資雙方矛盾至今未消除
。李維斯在柬埔寨的牛仔工廠最近也因薪資問(wèn)題而生產(chǎn)不暢。柬埔寨服裝工人民主聯(lián)盟主席Ath Thron表示
，工資的制定需要以保障工人的利益為出發(fā)點(diǎn)
。目前的最低月薪已經(jīng)從今年5月的61美元上漲至80美元，但是這樣的薪資水平仍遠(yuǎn)低于工人的預(yù)期
，甚至不及其日常開(kāi)銷(xiāo)的1/4
。
“我建議服裝廠工人月薪至少應(yīng)達(dá)到150美元。近期我們將與雇主進(jìn)行談判
，相關(guān)協(xié)商結(jié)果將在今年年底揭曉
。”Thron表示
，柬埔寨勞動(dòng)力總數(shù)為800萬(wàn)人，但是正式員工且能拿到標(biāo)準(zhǔn)薪資的勞動(dòng)人口只有250萬(wàn)
。惡劣的工作條件和較低的工資水平迫使工人陸續(xù)離開(kāi)服裝行業(yè)
，進(jìn)一步阻礙了行業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)
，柬埔寨服裝業(yè)的遷移率現(xiàn)已高于東亞和太平洋地區(qū)的其他發(fā)展中國(guó)家
。
國(guó)際組織：“更佳工廠”計(jì)劃受阻
由于頻繁發(fā)生的罷工事件，柬埔寨服裝業(yè)的生產(chǎn)狀況引發(fā)國(guó)際勞工組織(ILO)的關(guān)注
。該組織控訴柬埔寨在改善服裝業(yè)的工作環(huán)境方面“不進(jìn)反退”
。其報(bào)告指出，柬埔寨服裝業(yè)在工人生產(chǎn)
、防火安全
、雇用童工等方面均存在問(wèn)題。在國(guó)際勞工組織的督促下
，柬埔寨政府及行業(yè)正試圖改善其生產(chǎn)狀況
，包括推行“柬埔寨更佳工廠(BFC)”計(jì)劃。
明年1月
，BFC執(zhí)行組將公布對(duì)柬埔寨工廠的21項(xiàng)審核內(nèi)容的評(píng)估結(jié)果
，包括雇用童工、工會(huì)權(quán)利
、安全條件和工資支付
。執(zhí)行代表認(rèn)為，該計(jì)劃對(duì)工廠在多個(gè)方面形成了不同程度的壓力
，并以此督促柬埔寨服裝業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)境
。BFC的技術(shù)專(zhuān)家杰森·賈德說(shuō)：“這不僅是為了懲罰做得不好的工廠，更重要的是施加公眾的壓力
。與此同時(shí)
，發(fā)現(xiàn)哪些工廠未能遵守法律，哪些工廠做得比較好
。”
據(jù)了解
，沃爾瑪?shù)葰W美品牌及零售商已經(jīng)表示要公開(kāi)支持這一行動(dòng)。柬埔寨國(guó)家獨(dú)立聯(lián)合會(huì)紡織工會(huì)(NIFTUC)和柬埔寨服裝工人民主聯(lián)盟(C.CAWDU)將為此提供支持
。
盡管迎來(lái)了當(dāng)?shù)毓?huì)及國(guó)際組織振臂高呼
，但BFC計(jì)劃自推進(jìn)以來(lái)一直伴隨著兩種截然不同的聲音，服裝制造商對(duì)其審核內(nèi)容的公布憂心忡忡
。柬埔寨服裝制造商協(xié)會(huì)(GMAC)秘書(shū)長(zhǎng)Ken Loo表示
，結(jié)果公布后，可能引發(fā)買(mǎi)家減少訂單，或者停止與存在問(wèn)題的工廠之間的貿(mào)易往來(lái)
。柬埔寨服裝制造商協(xié)會(huì)希望BFC執(zhí)行組能在報(bào)告公布之前，告知接受審核的工廠存在的問(wèn)題
，并寬限時(shí)間改善
。
品牌商：呼吁建立工資審核機(jī)制
除了來(lái)自國(guó)際組織的壓力外，品牌商也對(duì)柬埔寨服裝業(yè)的薪資制定體系提出建議
。瑞典服裝零售巨頭H&M呼吁柬埔寨政府建立一個(gè)有效的最低工資年度審查系統(tǒng)
。約翰認(rèn)為，考慮到國(guó)家通貨膨脹和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上揚(yáng)
，柬埔寨政府應(yīng)該建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)年度審核機(jī)制
。“如果能夠建立有效的審查制度，將幫助滿足工人的基本需求
。而當(dāng)工作環(huán)境更加穩(wěn)定時(shí)
，工廠管理者和國(guó)際買(mǎi)家雙方都可以更多地關(guān)注柬埔寨紡織業(yè)的生產(chǎn)力和發(fā)展前景。”
早在1998年
，H&M就開(kāi)始從柬埔寨采購(gòu)服裝
，并于2000年在金邊建立了生產(chǎn)辦公室。H&M公司首席執(zhí)行官卡爾約翰·佩爾森在10月中旬會(huì)見(jiàn)柬埔寨的合作伙伴時(shí)提出了上述建議
，并聲稱(chēng)支持BFC計(jì)劃
。
接下來(lái)，H&M將與瑞典大使館
、國(guó)際勞工組織和瑞典IF Metall工會(huì)共同在柬埔寨推出一個(gè)加強(qiáng)工業(yè)關(guān)系的項(xiàng)目
。H&M方面表示，希望以此創(chuàng)造與工人間的對(duì)話機(jī)制
，加強(qiáng)紡織工人的影響力
。“穩(wěn)定市場(chǎng)、尊重工人
，并幫助雇主對(duì)工人實(shí)現(xiàn)合理補(bǔ)償是極為重要的
。對(duì)此，我們與柬埔寨服裝制造商協(xié)會(huì)的理念保持一致
，希望通過(guò)這些舉措使柬埔寨紡織業(yè)發(fā)展成一個(gè)先進(jìn)和成熟的產(chǎn)業(yè)
。”約翰說(shuō)。
