財政部、工業(yè)和信息化部近日發(fā)布《關于開展制造業(yè)新型技術改造城市試點工作的通知》，提出發(fā)揮中央財政資金引導作用，大力推進“智改數(shù)轉網聯(lián)”新技改，打造一批重大示范項目，促進企業(yè)設備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平，為鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，加快培育新質生產力 、推進新型工業(yè)化提供有力支撐。
《通知》要求 ，申報城市原則上應為地級市及以上城市
，包括各省（區(qū)）的省會城市
、計劃單列市
、地級市（州
、盟），直轄市所轄區(qū)（縣）
，以及新疆生產建設兵團
。此外，鼓勵地方與中央企業(yè)聯(lián)合申報
，適當考慮東
、中、西
、東北地區(qū)發(fā)展基礎差異
，統(tǒng)籌合理布局。
《通知》明確，支持城市采用“點線面”結合的方式組織示范項目。“點”上開展數(shù)字化智能化改造示范、“線”上開展產業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化協(xié)同改造示范、“面”上開展產業(yè)集群及科技產業(yè)園區(qū)數(shù)字化綠色化改造示范，加快數(shù)智技術、綠色技術以及創(chuàng)新產品推廣應用。
支持城市采用“點線面”結合的方式組織示范項目，“點”上開展數(shù)字化智能化改造示范、“線”上開展產業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化協(xié)同改造示范、“面”上開展產業(yè)集群及科技產業(yè)園區(qū)數(shù)字化綠色化改造示范，加快數(shù)智技術、綠色技術以及創(chuàng)新產品推廣應用。
“點”上數(shù)字化智能化改造要求打造智能工廠。支持企業(yè)內外網改造升級，加快應用5G、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能等新一代信息技術，開展“啞”設備改造，部署數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能檢測裝備、智能物流裝備、智能控制裝備等智能制造裝備，推進制造單元、加工中心、產線等全業(yè)務流程數(shù)字化改造，建設智能工廠。探索柔性生產
、共享制造
、虛擬制造等新業(yè)態(tài)和基于人工智能的智能制造新模式。支持開展數(shù)字化綠色化協(xié)同改造
，加快綠色低碳技術
、工藝、裝備應用
，建設綠色工廠
。
“線”上產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同數(shù)字化改造要求圍繞產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)提質升級，重點支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)制定產業(yè)鏈上下游協(xié)同技術改造方案，聯(lián)合10家以上配套企業(yè)同步實施技術改造。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)建設智慧供應鏈、綠色供應鏈，開放數(shù)字系統(tǒng)接口，引導供應鏈企業(yè)接入，在研發(fā)設計、生產制造、倉儲物流、經營管理、回收利用等環(huán)節(jié)實現(xiàn)企業(yè)間高效協(xié)同。
“面”上產業(yè)集群、科技產業(yè)園區(qū)整體數(shù)字化改造要求支持先進制造業(yè)集群核心承載園區(qū)、高新區(qū)等科技產業(yè)園區(qū)聚焦主導產業(yè)，組織重點企業(yè)開展數(shù)字化技術改造示范項目建設，引導園區(qū)內其他企業(yè)“看樣學樣”實施技術改造。鼓勵科技產業(yè)園區(qū)建設5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網、算力等基礎設施，推進人工智能工業(yè)大模型垂直應用，構建集成互聯(lián)、智能綠色的數(shù)字基礎設施。建設數(shù)字化轉型能力中心，培育數(shù)字化轉型專業(yè)化服務商，為企業(yè)技術改造提供評估診斷
、場景培育
、技術驗證等公共服務。
《通知》提出，申報城市應在制造業(yè)中選擇3個左右主導行業(yè)作為技術改造重點，實施期內累計開展數(shù)字化技術改造的規(guī)上企業(yè)占比應達到80%以上。選取的行業(yè)應符合國家區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)導向
，體現(xiàn)本地區(qū)產業(yè)基礎和特色優(yōu)勢
，具有產值規(guī)模較大、產業(yè)集聚度較高等特征
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！锻ㄖ芬螅陥蟪鞘袘诖_定的技術改造重點行業(yè)中
，選擇鏈主企業(yè)
、龍頭企業(yè)和處于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)，選擇技術水平高
、具有示范帶動作用的標志性重大項目作為支持對象
，提出重點項目清單。每個行業(yè)至少包含一家鏈主企業(yè)或龍頭企業(yè)
，每個城市至少包含一個投資規(guī)模超5億元的標志性重大項目
。
在資金支持方面，《通知》提到，中央財政對入選城市給予定額獎勵
。按照每個入選城市不超過3億元下達獎補資金，試點實施期第一年撥付50%獎補資金
，實施期滿考核評價通過后撥付其余50%獎補資金
。
關于資金使用，《通知》明確，獎補資金由入選城市用于支持企業(yè)技術改造項目
，支持方式由地方確定，包括投資補助
、貸款貼息
、擔保費補貼等，對單個項目的支持資金最高不超過項目總投資的20%
