“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國”是黨的二十大作出的重大決策部署。習(xí)近平總書記在四川視察時，更明確提出“我國是制造大國，要努力提高自主創(chuàng)新能力，加快向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變”。當(dāng)前，以新一代信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，貫穿工業(yè)化進(jìn)程始終。建設(shè)制造強(qiáng)國就是要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。兩化深度融合體現(xiàn)中國特色，是新型工業(yè)化的主線，更成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國的關(guān)鍵紐帶。

拓展融合發(fā)展實效

構(gòu)筑新型工業(yè)化新圖景

近年來，四川立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，在建立起門類齊全、結(jié)構(gòu)完善、層次清晰的工業(yè)體系基礎(chǔ)上，著力完善具有四川特色的“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快將自身建成全國重要制造業(yè)的“產(chǎn)業(yè)備份區(qū)”，取得了歷史性成就。2021年，全省五大支柱產(chǎn)業(yè)營收達(dá)4.9萬億元，同比增長15.5%，形成電子信息、食品飲料兩大萬億元級產(chǎn)業(yè)；全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模達(dá)到1.92萬億元，同比增長19.2%，增速居全國第四，高于同期GDP增速8.1個百分點。兩化融合發(fā)展水平處于全國第一梯隊，較2016年提升7位，年均增速居全國第2。智能制造就緒度達(dá)17.2%，居全國第4；數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、工業(yè)云平臺普及率分別達(dá)77.5%、55.1%，均居全國前列。

四川將把握好新型工業(yè)化新內(nèi)涵、新使命，綜合研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、潛力、前景，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化上做文章，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化上下苦功，在新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�上求突破，以工業(yè)為主引擎建設(shè)具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。按照“一主三升七倍增”基本思路，推進(jìn)兩化深度融合，全面提升制造業(yè)現(xiàn)代化水平和綜合競爭力，加快建設(shè)制造強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字四川。其中“一主”是指突出新型工業(yè)化主導(dǎo)地位，實施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略；“三升”是指著力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力、制造業(yè)全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；“七倍增”即到2027年電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、能源化工、食品輕紡、醫(yī)藥健康等6個產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2021年的基礎(chǔ)上翻一番。

加快自主創(chuàng)新突破

助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

聚焦關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新打造工業(yè)化新優(yōu)勢。加強(qiáng)信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，對接實施國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，力爭在“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品上取得突破。提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動先進(jìn)傳感、自動控制、邊緣計算等工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級，培育工業(yè)級智能硬件、智能機(jī)器人等新型產(chǎn)品和裝備。培植數(shù)字創(chuàng)新供給體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（綿陽）科技城國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)等核心載體，高水平運行國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心等重要平臺，高效率打造絳溪、錦城等4個國家實驗室“預(yù)備隊”，筑強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性需求，高質(zhì)量建設(shè)一批制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新中心和細(xì)分領(lǐng)域基地，提升數(shù)字創(chuàng)新策源能力。

推動工業(yè)軟件攻關(guān)構(gòu)筑工業(yè)化新格局。聚焦工業(yè)軟件痛點問題、做強(qiáng)基礎(chǔ)，有序推進(jìn)國家級工業(yè)軟件協(xié)同攻關(guān)和體驗推廣中心建設(shè)，開展基于典型場景適配的上下游工業(yè)軟件協(xié)同攻關(guān)。鼓勵華為軟件開發(fā)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心集中力量開展關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)工業(yè)軟件的適配驗證。提升制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)軟件應(yīng)用推廣能力，推進(jìn)制造業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域場景開放，加速工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗、知識的軟件化沉淀和平臺化匯聚，全面提升數(shù)字化協(xié)同攻堅能力。

市場主體梯次培育

提高企業(yè)根植發(fā)展支撐性

龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)。打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，東電、攀鋼、長虹等本土龍頭特別是制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對標(biāo)國際先進(jìn)，牽頭建設(shè)具有全國影響力的綜合型平臺；國能大渡河、雅化、德恩精工等專業(yè)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)域優(yōu)勢，打造實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用的特色專業(yè)型平臺。推動以西門子、富士康、寧德時代為代表的領(lǐng)軍企業(yè)加快在四川發(fā)展，發(fā)揮3座全球“燈塔工廠”標(biāo)桿作用，為千行百業(yè)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供方向引領(lǐng)和路徑參考。

優(yōu)質(zhì)企業(yè)分類突破。結(jié)合實施“貢嘎培優(yōu)”和“珠峰攀登”計劃，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字化理念，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)方式和組織模式，加快培育“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等，催生新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。聚焦先進(jìn)算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、中低軌衛(wèi)星熱點應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)新賽道重點方向，搶先布局產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，塑造制造業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

中小企業(yè)深化探索。結(jié)合實施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯次培育工程，開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，持續(xù)推進(jìn)“育苗壯干”梯度培育計劃，鼓勵向以“專精特新”為重點的中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品，增強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字競爭力。深入實施“雙創(chuàng)”提檔升級行動，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地數(shù)字服務(wù)資源整合能力，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供精細(xì)化服務(wù)。

推動“融圈強(qiáng)群”

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

縱深推進(jìn)區(qū)域協(xié)同高水平聯(lián)動。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效，錨定“一極一源、兩中心兩地”目標(biāo)定位，攜手共建全國第二個跨省域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展國家示范區(qū)、國內(nèi)首個跨省域國家級網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做強(qiáng)成都極核和主干功能，引導(dǎo)川北、川南、川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合承載力和帶動功能。實施先進(jìn)制造業(yè)集群梯度培育行動，打造軟件與信息服務(wù)、新型顯示、智能終端、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，積極培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，推動數(shù)字化成熟度高的產(chǎn)業(yè)探索全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型，推進(jìn)“芯屏星感端、存算軟智安”等核心產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展，前瞻布局量子通信、工業(yè)元宇宙、類腦技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)集群。加快重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)培育，鼓勵天府智能制造產(chǎn)業(yè)園等33個首批重點園區(qū)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建多生態(tài)協(xié)同的數(shù)字化賦能體系。

持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域安全保障。發(fā)揮省市協(xié)調(diào)聯(lián)動、廳內(nèi)高效協(xié)同的工作機(jī)制作用，鞏固工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理國家首批雙試點成果，推進(jìn)省工業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測平臺建設(shè)，優(yōu)化升級省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與態(tài)勢感知平臺。推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，推動安全生產(chǎn)要素的網(wǎng)絡(luò)化連接、平臺化匯聚和智能化分析，提升本質(zhì)安全水平。

探索現(xiàn)代化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。推動成都國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴(kuò)容，推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。搶抓國家“東數(shù)西算”工程契機(jī)，建設(shè)好全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點，打造天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群，發(fā)揮國家超算成都中心、華為成都智算中心賦能作用。落地國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)四川分中心，筑牢跨區(qū)域、跨行業(yè)的工業(yè)大數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用基礎(chǔ)。組建本地高端存儲整機(jī)領(lǐng)軍企業(yè)，塑造存儲產(chǎn)業(yè)著名品牌，探索構(gòu)建基本完整的存儲產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)力和全球影響力的“存儲谷”。扎實推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點（成都托管與災(zāi)備節(jié)點）、國家“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點建設(shè)應(yīng)用，推動標(biāo)識解析與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合創(chuàng)新，促進(jìn)各節(jié)點間互聯(lián)互通和資源共享。

多元要素高效耦合

著力提升全要素生產(chǎn)率

政策有效供給營造工業(yè)化良好環(huán)境。堅持目標(biāo)任務(wù)落實，突出數(shù)字化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度，強(qiáng)化市（州）兩化融合工作目標(biāo)考核，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級成效明顯的地區(qū)予以表揚激勵。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等政策措施與電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康等多個產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，注重引導(dǎo)各市（州）配套支持。用好總規(guī)模60億元四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和5億元成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資基金，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索建立“天府信用通”等基于生產(chǎn)數(shù)據(jù)的增信系統(tǒng)，為數(shù)字化企業(yè)提供精準(zhǔn)個性的金融產(chǎn)品和服務(wù)。擴(kuò)大“金融顧問”團(tuán)隊規(guī)模，助力企業(yè)融資、融智、融知。加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素積累、整合和開發(fā)，推進(jìn)數(shù)字資產(chǎn)交易中心建設(shè)，提升數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

多層次人才培育助力工業(yè)化人產(chǎn)協(xié)同。積極實施“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”“天府高端引智計劃”，支持企業(yè)、科研院所、高校等用人單位引進(jìn)“高精尖缺”的數(shù)字專家和創(chuàng)新團(tuán)隊，建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，共建實驗室、專業(yè)研究院或交叉研究中心、共享型工程實習(xí)實訓(xùn)基地，打造具有廣泛影響力的產(chǎn)教聯(lián)盟，加快培育數(shù)字化復(fù)合型人才隊伍。鼓勵高校增設(shè)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展相關(guān)專業(yè)，開展備案招生，強(qiáng)化人力資源供給與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求銜接匹配。釋放數(shù)字生產(chǎn)力，引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官，聚焦制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推廣“數(shù)字工程師”，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化升級和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造“數(shù)字工匠”。

能源高效利用推動工業(yè)化節(jié)能降碳。深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)融合，提高數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滲透性，推動碳排放、碳足跡、碳計量可視化。探索建立電力網(wǎng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)聯(lián)動、協(xié)同運行機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家新型數(shù)據(jù)中心。面向高載能、高排放領(lǐng)域打造“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+綠色低碳”解決方案，著力提高傳統(tǒng)制造業(yè)資源和能源利用效率，提升低碳能源管理水平。