(2011年12月25日)

　　劉奇葆

　　同志們：

　　承載千年榮光的天府大地，今天翻開(kāi)了歷史嶄新的一頁(yè)，舉世關(guān)注的天府新區(qū)破土而生。此時(shí)此刻，讓我們和全省9000萬(wàn)人民一道，滿懷無(wú)比的喜悅、美好的憧憬，共同見(jiàn)證四川發(fā)展史上這一具有里程碑意義的歷史時(shí)刻！

　　規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)，是省委、省政府貫徹中央新一輪西部大開(kāi)發(fā)決策部署、落實(shí)國(guó)家《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略。這一重大舉措的實(shí)施，必將在更大程度上發(fā)揮成都作為西部特大中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力，拓展成都及周邊地區(qū)的發(fā)展空間，進(jìn)一步凸顯四川在西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)于增強(qiáng)成都作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙核”之一的引擎作用，對(duì)于我省加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　“天府之國(guó)”述說(shuō)著農(nóng)耕文明的輝煌，站在新的歷史起點(diǎn)創(chuàng)造未來(lái)，我們要書(shū)寫(xiě)“天府新區(qū)”這一現(xiàn)代文明的時(shí)代華章。要順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，把握“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”的發(fā)展定位，高起點(diǎn)規(guī)劃，高品質(zhì)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成四川乃至西部地區(qū)最為強(qiáng)勁、最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地提供更有力的支撐。要以天府新區(qū)建設(shè)為新的起點(diǎn)和契機(jī)，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面提升城市建設(shè)和管理水平，努力把成都建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市。

　　第一，堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為指引，建成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。加快天府新區(qū)建設(shè)，必須圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，注重科學(xué)統(tǒng)籌和整體謀劃，創(chuàng)新機(jī)制、聚集資源、突出效益、引領(lǐng)示范，把集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、綠色發(fā)展的城市可持續(xù)發(fā)展理念貫穿建設(shè)的全過(guò)程。要突出生態(tài)田園特色，堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一、人與自然相和諧、總規(guī)與詳規(guī)相銜接，使布局更加合理、功能更加完備、環(huán)境更加優(yōu)美、生活更加舒適。要堅(jiān)持整體規(guī)劃、分步實(shí)施，率先抓好起步區(qū)建設(shè)。要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，科學(xué)組織、科學(xué)施工、科學(xué)建設(shè)，確保天府新區(qū)建設(shè)的高質(zhì)量高水平。

　　第二，堅(jiān)持以?xún)苫�互�?dòng)為抓手，建成產(chǎn)城一體發(fā)展的樣板區(qū)。要堅(jiān)持兩化互動(dòng)、產(chǎn)城一體，著力打造國(guó)際化、世界級(jí)的高端產(chǎn)業(yè)基地。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化空間布局，以產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)支撐城市發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和城市新區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)城一體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，加快城市水、電、路和生態(tài)體系等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，集聚發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，全力打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)。

　　第三，堅(jiān)持以對(duì)外開(kāi)放為途徑，建成內(nèi)陸開(kāi)放高地的前沿區(qū)。要堅(jiān)持不懈實(shí)施充分開(kāi)放合作戰(zhàn)略，進(jìn)一步放寬視野、敞開(kāi)大門(mén)，在世界舞臺(tái)上廣泛開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的交流合作，在更高層次更廣領(lǐng)域聚集發(fā)展要素，大力提升成都的開(kāi)放水平和國(guó)際化水平。要借勢(shì)天府新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，加強(qiáng)宣傳推介，整合資源，聚集資本，提高國(guó)內(nèi)外關(guān)注度。要充分吸收世界優(yōu)秀文明成果和時(shí)代前沿的發(fā)明創(chuàng)造，大規(guī)模開(kāi)展招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招大引強(qiáng)、招資引智，深化區(qū)域合作，更加主動(dòng)、更為全面地融入全球現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作和市場(chǎng)體系，豐富成都作為國(guó)際化城市的各項(xiàng)要素，使天府新區(qū)成為西部地區(qū)匯聚科技、產(chǎn)業(yè)、資本、人才的首選之地。

　　第四，堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，建成體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)。要始終高舉改革創(chuàng)新的旗幟，敢于解放思想，善于打破常規(guī)，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷創(chuàng)造體現(xiàn)時(shí)代特色和新區(qū)特點(diǎn)的新鮮經(jīng)驗(yàn)。要立足國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)，著力推進(jìn)行政管理體制、財(cái)稅、投融資體制以及戶(hù)籍、土地制度等配套改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，大力破解建設(shè)中的要素瓶頸和發(fā)展難題。要把天府新區(qū)作為一個(gè)機(jī)制創(chuàng)新基地和體制改革試驗(yàn)田，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，既為新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力保障，也為全省乃至全國(guó)改革發(fā)展探索新的路子。

　　第五，堅(jiān)持以民生改善為取向，建成社會(huì)繁榮和諧的首善區(qū)。打造良好的人居環(huán)境，提升人民的生活水平，成為全省首善之區(qū)，既是天府新區(qū)建設(shè)的重要前提，也是重要目標(biāo)。要堅(jiān)持把保障和改善民生放在首位，大力建設(shè)現(xiàn)代、完善、便民的公共服務(wù)體系，不斷改善城鄉(xiāng)居民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等條件，使廣大群眾在新區(qū)建設(shè)發(fā)展中充分受益。要堅(jiān)持和諧建設(shè)，兼顧好國(guó)家、集體和個(gè)人利益，切實(shí)解決好群眾補(bǔ)償安置、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)等問(wèn)題。要加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)作，把天府新區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目實(shí)施好、建設(shè)好、管理好，讓廣大人民群眾享受現(xiàn)代文明的都市生活。

　　建設(shè)天府新區(qū)，是一項(xiàng)關(guān)系四川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、惠及子孫后代的宏偉事業(yè)。今天的啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著天府新區(qū)建設(shè)正式拉開(kāi)大幕，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。省天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)要切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，推動(dòng)天府新區(qū)建設(shè)。成都、眉山、資陽(yáng)市要強(qiáng)化大局意識(shí)、主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)作為，相互配合，科學(xué)有序地組織實(shí)施。省直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職能，制定落實(shí)支持天府新區(qū)建設(shè)的有效政策措施。全省上下、社會(huì)各界要積極參與、群策群力，形成加快天府新區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”。在這塊土地上，先輩們書(shū)寫(xiě)了“一年成聚，兩年成邑，三年成都”的傳奇。還是在這塊土地上，我們要加快建設(shè)天府新區(qū)，延續(xù)歷史更創(chuàng)造歷史，以時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)！