。認(rèn)為國(guó)家將高價(jià)收儲(chǔ)新疆棉，甚至傳出收儲(chǔ)價(jià)格將高達(dá)13600元/噸的傳言
；三是大包棉收購(gòu)主體較去年增多
，自有資金及商業(yè)銀行貸款較去年充裕
；四是紡織企業(yè)預(yù)期后期價(jià)漲
，急于補(bǔ)庫(kù)，入市收購(gòu)
。
針對(duì)上述情況，這位負(fù)責(zé)人做出如下分析：關(guān)于棉花產(chǎn)量。據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)棉花氣象系統(tǒng)和各主產(chǎn)省棉農(nóng)抽樣點(diǎn)監(jiān)測(cè)，今年全國(guó)植棉面積減少近12%，8月份預(yù)計(jì)產(chǎn)量700萬(wàn)噸左右，減產(chǎn)10%左右。8月中下旬及9月份，部分地區(qū)受陰雨低溫影響，產(chǎn)量較預(yù)期減少，但進(jìn)入10月多數(shù)地區(qū)陰雨轉(zhuǎn)晴
，棉花晚熟得到一定補(bǔ)償，預(yù)計(jì)總產(chǎn)仍在670多萬(wàn)噸
。經(jīng)與農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門(mén)會(huì)商
，目前全國(guó)預(yù)計(jì)減產(chǎn)減幅在10- 14%
，其中新疆自治區(qū)減幅14-15%,減產(chǎn)因素中主要是面積減少，氣候因素其次
。此外
，國(guó)際市場(chǎng)資源較為充裕，特別是印度棉花增產(chǎn)價(jià)低
，為彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)缺口奠定了基礎(chǔ)
。
關(guān)于國(guó)家收儲(chǔ)政策。國(guó)家確定收儲(chǔ)政策預(yù)案，根本目的是為了保護(hù)棉農(nóng)利益
，是托底政策，將在考慮今年農(nóng)民種植成本
、紡織承受力等因素的前提下確定收儲(chǔ)價(jià)格
，絕不會(huì)高價(jià)入市收儲(chǔ)。例如上年度
，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格異常下跌
，影響到棉農(nóng)的基本收益，國(guó)家以12600元/噸啟動(dòng)臨時(shí)收儲(chǔ)政策
，以穩(wěn)定棉花市場(chǎng)
，保護(hù)棉農(nóng)利益。
關(guān)于紡織形勢(shì)。據(jù)工信部
、商務(wù)部等部門(mén)及紡織企業(yè)反映，今年最后一個(gè)季度的出口訂單呈現(xiàn)短期化
、小批量特點(diǎn)
。雖然受圣誕節(jié)等因素影響，近期國(guó)際訂單略有增加
，但仍以短單
、小單、急單
、低檔單為主
，與形勢(shì)最艱難的去年底、今年初相比有所好轉(zhuǎn)
，但回升態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定
，紡織品服裝出口同比仍是下降的。特別是由于國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格存在較大差距
，紡織企業(yè)成本較高
，競(jìng)爭(zhēng)力減弱，爬坡艱難
。棉紗價(jià)格雖略有上漲
，但漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于棉花
，市場(chǎng)出現(xiàn)籽棉收購(gòu)價(jià)格漲幅高于皮棉銷(xiāo)售價(jià)格，而皮棉售價(jià)又高于棉紗價(jià)格的現(xiàn)象
，顯示紡織企業(yè)無(wú)力承擔(dān)過(guò)高棉價(jià)
，流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。
中國(guó)棉花協(xié)會(huì)的這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，全國(guó)棉花工作電視電話(huà)會(huì)議后
，國(guó)家棉花調(diào)控會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度已經(jīng)啟動(dòng)。與前幾個(gè)年度不同的是
，今年國(guó)家有較為充足的調(diào)控資源
，較為靈活的調(diào)控手段，較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)
。有關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織加強(qiáng)調(diào)研
，保持溝通，會(huì)商形勢(shì)
，掌握動(dòng)態(tài)
，根據(jù)市場(chǎng)變化，可以隨時(shí)啟動(dòng)組合手段調(diào)控穩(wěn)定市場(chǎng)
。除了目前的拋儲(chǔ)
、農(nóng)發(fā)行貸款風(fēng)險(xiǎn)控制等措施外，不排除適時(shí)地發(fā)放進(jìn)口配額以補(bǔ)充國(guó)內(nèi)資源
。
據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，盡管籽棉開(kāi)秤價(jià)格高開(kāi)高走，但銷(xiāo)售市場(chǎng)無(wú)大起色
，多數(shù)棉花加工企業(yè)特別是龍頭企業(yè)比較理性
，入市謹(jǐn)慎。已開(kāi)秤的企業(yè)少數(shù)微利
，大部分出現(xiàn)購(gòu)銷(xiāo)倒掛
。新棉收購(gòu)初期
，市場(chǎng)出現(xiàn)僵持局面
。中國(guó)棉花協(xié)會(huì)提醒棉農(nóng)及棉花、紡織企業(yè)
，要全面
、理性分析形勢(shì)，既看局部
，也看全國(guó)
，更看全球；既算眼前賬
、企業(yè)賬
，也算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬
、產(chǎn)業(yè)賬，吸取往年教訓(xùn)
