當前新一輪科技革命和產業(yè)變革深入推進，數(shù)字技術加速創(chuàng)新、擴散與產業(yè)融合，成為推動構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經濟體系、構筑國家競爭優(yōu)勢的重要力量。面對數(shù)字經濟的發(fā)展，中國的工業(yè)化呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)工業(yè)化的新特征。與數(shù)字技術深度融合以及數(shù)字化、智能化轉型，成為我國制造業(yè)重構競爭優(yōu)勢、增強產業(yè)鏈韌性、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要方向。
新中國成立70余年來特別是改革開放40余年來，我國從一個一窮二白的農業(yè)國快速建立起相對完整的工業(yè)體系，成為世界最大的工業(yè)國，用幾十年時間走完發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，其中一個重要原因就在于我國工業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮了勞動力豐富、工資水平比較低的優(yōu)勢，抓住20世紀80年代全球產業(yè)鏈分工的趨勢承接國際產業(yè)轉移，成為世界最重要的加工制造基地。但是伴隨著我國經濟發(fā)展，人民群眾的收入水平也在持續(xù)提高，同時勞動年齡人口總量開始減少，無論是從工資水平還是從單位勞動成本看，相對于東南亞、南亞、非洲等發(fā)展中國家，我國都已不具有絕對優(yōu)勢。 與此同時，中國制造業(yè)發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生顯著改變。一是逆全球化回潮，新冠肺炎疫情沖擊，全球產業(yè)鏈價值鏈面臨重構，提高產業(yè)鏈韌性、加強產業(yè)鏈安全的重要性凸顯；二是綠色低碳成為全球共識，減少能源消耗和二氧化碳排放并最終實現(xiàn)碳中和成為世界各國努力的方向，作為耗能和排放大戶的工業(yè)需要加快低碳轉型；三是隨著收入水平提高和新一代消費者的成長，消費者對產品的品質、附加價值的要求增加，彰顯個人價值的個性化、定制化產品成為消費新方向。數(shù)字技術是典型的賦能技術，數(shù)字化轉型和智能化發(fā)展能夠幫助制造業(yè)有效應對國內資源稟賦變化、外部環(huán)境變化等方面挑戰(zhàn)，有助于制造業(yè)重構競爭優(yōu)勢，在保持穩(wěn)健增長的同時向更高發(fā)展水平升級。
制造業(yè)數(shù)字化轉型的價值體現(xiàn)
制造業(yè)活動既包括制造企業(yè)內部的機器設備、車間、工廠、物流、運營管理等價值鏈體系，也包括從研發(fā)設計到加工制造，再到營銷、客戶服務、產品回收等產品全生命周期過程，還包括制造企業(yè)與上下游供應商、合作伙伴構成的商業(yè)生態(tài)，因此制造業(yè)的數(shù)字化涉及到企業(yè)內部生產鏈條、產品生命周期和商業(yè)生態(tài)等全方位的數(shù)字化。目前制造業(yè)的數(shù)字化實踐主要體現(xiàn)在研發(fā)設計、生產制造、供應鏈管理、客戶關系、增值服務等方面，展現(xiàn)出數(shù)字化在提高研發(fā)效率、改進產品質量、降低生產成本、增強產線柔性、加快響應速度、拓展增值服務、減少能耗排放等方面的威力和潛能。 提高研發(fā)效率。借助于仿真軟件、數(shù)字孿生、人工智能等技術并與人類積累的科學知識和海量數(shù)據(jù)相結合，制造企業(yè)可以在數(shù)字化虛擬環(huán)境中對產品進行原型設計、使用仿真、性能測試、優(yōu)化改進，在正式投產前解決大部分核心技術問題，使新產品開發(fā)的速度更快、周期更短、成本更低。制藥公司利用已有化學、生物學科學研究、制藥和臨床醫(yī)學領域積累的有關分子結構、功能靶點等海量數(shù)據(jù)進行人工智能算法訓練和大通量分子篩選，顯著提高了藥物篩選的速度。在新冠肺炎疫情暴發(fā)早期，科學家們就利用人工智能算法篩選出備選藥物。 改進產品質量。在很長一段時期，機器以替代人類的體力勞動為主，將工人從危險、繁重、骯臟、枯燥的工作環(huán)境中解放出來。隨著數(shù)字技術的發(fā)展，越來越多的人類智力工作被智能機器、算法和軟件所替代。相對于人工活動，數(shù)字化系統(tǒng)的算力更強大、操控更精準、精度更穩(wěn)定。3D打印的增材制造特征還能夠加工傳統(tǒng)工藝力不能及的零部件，生產出綜合性能更高的產品。飛機發(fā)動機制造企業(yè)利用3D打印技術實現(xiàn)多個零部件一體化成型，簡化發(fā)動機結構、減輕發(fā)動機重量，從而提升發(fā)動機燃油效率，降低發(fā)動機裝配難度，提高發(fā)動機可靠性和維修性。 降低生產成本。智能化生產系統(tǒng)、機器人、數(shù)控機床等具有連續(xù)工作的特點，隨著人工成本的上漲和數(shù)字化、智能化生產設備和系統(tǒng)成本的下降，以機器換人在越來越多的勞動密集型工序中變得在經濟上可行，成為我國制造企業(yè)應對工資上漲的重要手段。已有大型工廠采用機器視覺智能檢測系統(tǒng)，可以取代約大部分人員目檢復判工作量。數(shù)字技術還能夠對生產線中各個設備、各個環(huán)節(jié)運營過程中的海量數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)最優(yōu)的工藝參數(shù)配置，從而提高良品率、降低生產成本。有的太陽能硅片工廠對生產線進行仿真建模、數(shù)據(jù)采集監(jiān)測，利用大數(shù)據(jù)分析從上千個生產參數(shù)中找出60個關鍵變量并進行優(yōu)化設置，使切片良品率提高1個百分點，每年節(jié)約上億元生產成本。 增強產線柔性。隨著模仿型、排浪式消費加快向個性化、多元化消費轉變，大規(guī)模生產方式已經不能滿足市場需求，制造業(yè)生產方式亟待轉向大規(guī)模定制或個性化定制，這就要求生產線具有更強的柔性，根據(jù)需求的變化快速且低成本地進行調整。智能化的產品開發(fā)、加工制造、供應鏈管理系統(tǒng)可以根據(jù)訂單情況快速進行產品設計、調動物料供應、安排產線排產，在需要時生產線也可以根據(jù)訂單情況進行調整。目前國內已出現(xiàn)以消費者為中心的“以銷定產”的新型模式探索，幫助服裝企業(yè)降低試錯成本，減少庫存積壓和損失，并帶動了一批獨立設計師品牌的發(fā)展。 加快響應速度。要實現(xiàn)對市場需求的快速響應不但需要即時了解市場信息，而且還需要整個供應鏈系統(tǒng)的支持。通過泛在連接的網絡、實時采集的數(shù)據(jù)、強大的數(shù)據(jù)處理能力以及柔性的生產鏈條，制造企業(yè)可以更加準確判斷市場需求走勢、及時接受用戶下單，根據(jù)用戶訂單或預測協(xié)調整個供應鏈生產活動，利用智能化排產系統(tǒng)實現(xiàn)快速、精準排產，從而提高對市場的響應速度。一些互聯(lián)網快時尚服裝品牌借助于數(shù)字技術的支持實現(xiàn)營銷上的用戶代言、制造上的小單快反，形成款式多、上新快、性價比高的優(yōu)勢。 拓展增值服務。產品復雜性的提高讓用戶對增值服務的需求持續(xù)增長，基于產品的增值服務已經成為制造企業(yè)重要的收入和利潤來源。數(shù)字技術由于可以高效率地采集和分析產品運行和用戶使用數(shù)據(jù)，并由智能化系統(tǒng)自動提供定制化服務，極大地拓展了服務型制造的范圍和類型，基于數(shù)字技術的服務化成為制造業(yè)的重要轉型方向。同時，制造業(yè)是能源消費和二氧化碳排放最大的領域，在全球就溫室氣體減排形成共識、設定達峰和中和目標并制定碳邊境調節(jié)稅等規(guī)則的情況下，制造企業(yè)的節(jié)能減碳不僅直接關涉產品競爭力，而且也是制造企業(yè)的社會責任所在。數(shù)字技術通過調整生產要素構成、優(yōu)化工藝流程、提高生產效率、提升質量和附加價值、減少資源能源浪費等手段，在制造業(yè)節(jié)能減排方面具有巨大潛力。
鑒于數(shù)字技術對制造業(yè)的強大賦能，我國應抓住數(shù)字技術創(chuàng)新和數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展的歷史契機，整合我國制造業(yè)規(guī)模大、門類齊全、產業(yè)鏈完整、配套體系完善、應用場景豐富的優(yōu)勢與數(shù)字基礎設施覆蓋廣、終端設備和用戶多、數(shù)字技術先進、數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢，形成融合制造優(yōu)勢與數(shù)字優(yōu)勢的新型制造業(yè)綜合優(yōu)勢。 推動數(shù)字基礎設施建設。根據(jù)工業(yè)生產過程、供應鏈運轉、產品應用的需要，適度超前規(guī)劃布局新一代移動通信網、物聯(lián)網、千兆光纖網、大數(shù)據(jù)中心、云計算中心、超算中心等連接、算力和數(shù)據(jù)新型基礎設施，為制造業(yè)的全面數(shù)字化轉型打牢基礎。 強化數(shù)字科技創(chuàng)新。加大基礎科學和產業(yè)共性技術研發(fā)投入，掌握工業(yè)本身的技術訣竅，加快工業(yè)軟件發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)知識的軟件化復用。重點聚焦智能芯片、超精密加工、3D打印等智能制造“硬科技”，突破制造業(yè)數(shù)字化的短板和痛點。抓住數(shù)字經濟顛覆性創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的機遇，提前布局研究前沿技術，加快智能制造相關領域的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展。 加快制造業(yè)數(shù)字化改造。將數(shù)字化升級作為制造企業(yè)技術改造的重點領域，技改資金進行傾斜投放。有條件的地方政府可以加大支持制造企業(yè)數(shù)字化改造的資金投入，鼓勵銀行聯(lián)合數(shù)字設備提供商、數(shù)字化解決方案提供商開發(fā)支持制造業(yè)數(shù)字化改造的新型信貸產品。繼續(xù)開展智能制造、服務型制造、“上云用數(shù)賦智”等數(shù)字化試點示范，支持制造企業(yè)根據(jù)生產經營中的痛點進行數(shù)字化改造和智能化升級，及時總結成功經驗進行推廣。 加強數(shù)據(jù)的合規(guī)開放共享。制定數(shù)據(jù)保護、數(shù)據(jù)安全的法律實施細則，加強國際合作和規(guī)則對接，及時對數(shù)據(jù)保護相關法律進行修訂。推進實現(xiàn)“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的數(shù)字技術發(fā)展和交易范式探索，加快在智能制造和工業(yè)互聯(lián)網平臺領域形成技術、設備接口、數(shù)據(jù)格式等國家標準，促進產品的連接和數(shù)據(jù)的流動、共享和利用。 支持智能制造平臺建設。支持行業(yè)龍頭企業(yè)開發(fā)智能場景，建設智能車間、智能工廠、智慧供應鏈和智慧生態(tài)，打造具有泛在連接、數(shù)據(jù)實時采集、智能分析和控制的工業(yè)互聯(lián)網平臺。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)在內部應用成熟的基礎上，將工業(yè)互聯(lián)網平臺向商業(yè)生態(tài)企業(yè)和全行業(yè)開放，帶動中小企業(yè)數(shù)字化轉型。 鼓勵商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵制造企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)等，利用數(shù)字技術對企業(yè)價值鏈、顧客價值鏈、產業(yè)供應鏈進行解鎖、組合和重構，推進商業(yè)模式和產業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，挖掘海量數(shù)據(jù)價值，為用戶提供更高附加價值的各類產品、互聯(lián)網應用和增值服務。
