跨境電商即將告別免稅時代。財政部同海關總署、國家稅務總局今日文件稱，自4月8日起將對跨境電子商務零售進口商品按貨物征稅，并同步調整行郵稅政策，跨境電商將使用“跨境電商綜合稅”代替“行郵稅”。業(yè)內人士稱，跨境電商稅改新政策給電商企業(yè)預留的時間太短，消費端來不及傳導，并且對行業(yè)的沖擊影響很大。

　　單次限額2000 取消免征稅額

　　從去年開始，有關于跨境電商稅改的消息就層出不窮，而在正式版本出爐之前核心內容早已見諸媒體。今日正式下發(fā)的文件顯示，新政策的核心內容集中在于，一是個人單次交易限值為人民幣2000元，全年為人民幣20000元，限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品，暫免征關稅；二是進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%征收；三是超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿易方式全額征稅。

　　“不屬于跨境電子商務零售進口的個人物品以及無法提供有關電子信息的跨境電子商務零售進口商品，仍將按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。”除此之外，稅改一同調整的還有行郵稅，四檔稅率調整為三檔，其中，稅目1主要為最惠國稅率為零的商品，稅目3主要為征收消費稅的高檔消費品，其他商品歸入稅目2。調整后，為保持各稅目商品的行郵稅稅率與同類進口貨物綜合稅率的大體一致。

　　具體來看，之前的四檔稅率分別為10%、20%、30%、50%，調整后三檔稅率分別為 15%、30%、60%。財稅專家汪慰青表示，此前跨境電商進口貨物單次的交易限額為1000元，新政是2000元限額，從這個角度來看，單次交易是提升了，但此前總額方面并沒有限制，而新政的全年限額20000元這一點是最新的內容。

　　據了解，新政要求不滿足金額限制或不在“正面清單”中的商品全部按照一般性貿易進口貨物全額征稅，跨境電子商務零售進口商品自海關放行之日起30日內退貨的，可申請退稅，并相應調整個人年度交易總額。

　　電商綜合成本上升 或轉嫁消費者

　　一名財稅界人士稱，此次新政對于消費者而言影響較大。一方面，單次交易限制的提高對于購物而言是更加方便，但是由于跨境電商成本的增加，這部分價格將轉嫁到消費者身上。例如食品、飲料、書刊新政前行郵稅為10%，改革后綜合稅為11.9%；相機、服裝等改前行郵稅為20%，改革后綜合稅為11.9%。

　　以一罐進口奶粉為例，海外進價80元，國內售價120元，沒有消費稅。一般貿易的繳稅成本是7.16，行郵稅是12元，跨境綜合稅是14.28元。但如果屬于個人郵寄物品，這類情況50元以內免征。

　　業(yè)內人士指出，此次跨境電商稅收新政將導致消費者購買欲下降，消費需求轉向直郵，而為了免稅而拆單將沒有意義。稅改后，原有的高稅率商品，會受到降至11.9%或32. 9%的影響，而逐步增加比例，電商爆款將會減弱，一般貿易進口來源的商品將會增多。

　　毋庸置疑的是新政對于電商企業(yè)的沖擊巨大。針對正面清單取代負面清單的這一措施，研究電商人士表示，跨境電商進口品類會受到嚴重限制，將導致90%品類退出。企業(yè)將面臨如何在有限的范圍內保證貨源供應穩(wěn)定；如何在有限的品類范圍內攬得更多品牌合作伙伴；以及來自海外供應鏈的考驗。

　　此外，分析人士稱，訂單限額有設計缺陷。既然明確了年度限額和單個訂單限額，對于將2000元以上單件不可分割商品，排除出跨境電商品類體系，按照一般貿易征稅和管理不是合理。目前單價在2000元以上的商品主要為服飾箱包等，約占跨境業(yè)務的20%，但貢獻跨境稅款征收達到了50%，若政策收緊，容易導致消費回流增收的稅款流失。（A03）