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國內(nèi)動(dòng)向
供給側(cè)改革重在政策落地 盡快逃離過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
發(fā)表時(shí)間:2015-11-30 15:28:11 作者: 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 瀏覽:次不同于一般的網(wǎng)絡(luò)熱詞,“供給側(cè)改革”已被廟堂、江湖、學(xué)界等各方賦予尋求經(jīng)濟(jì)新增長新動(dòng)力的新思路使命。
顯然,面對這個(gè)命題,中國資本市場需要制度重建。近三千家上市公司數(shù)萬億存貨積壓棘手,如何穩(wěn)妥淘汰其中的落后產(chǎn)能。監(jiān)管層還需琢磨垃圾股如何有序退出,在股市清理僵尸企業(yè)。同時(shí),推進(jìn)注冊制改革,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),借助IPO真正將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),時(shí)不我待。
資源配置下的資本如何幫助企業(yè)從生產(chǎn)端入手,解放生產(chǎn)力,提升競爭力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,任重道遠(yuǎn)。
供給側(cè)改革本質(zhì)上是通過過剩產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),重新配置資源。即使貨幣政策和財(cái)政政策也是傾向于結(jié)構(gòu)性的,而不是像過往,以調(diào)整總量為主。
“供給側(cè)改革”正在成為中國經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵詞。
11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上,中共中央總書記習(xí)近平指出,要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
如何理解“供給側(cè)改革”的深刻含義,“供給側(cè)改革”對資本市場改革以及資產(chǎn)配置會(huì)產(chǎn)生哪些影響?21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者帶著這些問題,專訪國泰君安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜博士。
21世紀(jì):宏觀經(jīng)濟(jì)可從需求方面調(diào)控,也可以從供給方面調(diào)控。二者的聯(lián)系和區(qū)別在哪里?
林采宜:通常而言,宏觀經(jīng)濟(jì)遇到周期衰退時(shí),需求不足是主要原因,這時(shí)候,通過積極財(cái)政政策和寬松貨幣政策刺激需求擴(kuò)張,是宏觀經(jīng)濟(jì)逆周期的主要調(diào)節(jié)手段。而供給側(cè)改革主要是針對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,即供給和需求不匹配的問題。經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,短期在需求,長期在供給,所以,調(diào)整供給本質(zhì)上是解決經(jīng)濟(jì)長期增長的動(dòng)力。
21世紀(jì):供給側(cè)改革反映的政策信號,與以往有何不同?為何會(huì)在此時(shí)出現(xiàn)?
林采宜:供給側(cè)改革本質(zhì)上是通過過剩產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),重新配置資源。即使貨幣政策和財(cái)政政策也是傾向于結(jié)構(gòu)性的,而不是像過往,以調(diào)整總量為主。
21世紀(jì):淘汰過剩產(chǎn)能和減稅等政策建議,其實(shí)在過去幾年并不鮮見,此次最新提出的供給側(cè)改革思路能否打破困局?您理解的供給側(cè)改革應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
林采宜:過去幾年政策建議很多,但政策實(shí)施基本不到位,光打雷,不下雨,這次能不能打破困局?還是看政策的落地情況。所謂供給側(cè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,本質(zhì)上是一回事,不是什么新內(nèi)容。中國制度改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整藍(lán)圖里包括了供給側(cè)改革的全部內(nèi)容。
21世紀(jì):供給側(cè)改革與資本市場一系列改革措施是怎樣的關(guān)系?
林采宜:首先,要實(shí)施新股發(fā)行注冊制。為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)徹底打開資本市場的融資渠道,資本在利益的導(dǎo)向下,會(huì)自然選擇最優(yōu)配置。摒棄過剩產(chǎn)業(yè),流向新興產(chǎn)業(yè),其次,發(fā)展多層次資本市場,不僅要大力發(fā)展、創(chuàng)業(yè)板、新三板,而且要鼓勵(lì)股權(quán)眾籌平臺的發(fā)展,為創(chuàng)業(yè)者提供更加多元化的融資方式選擇。此外,發(fā)展公司債券市場,創(chuàng)造私募債券流通平臺,為企業(yè)的融資創(chuàng)造多元渠道。
21世紀(jì):有觀點(diǎn)認(rèn)為供給側(cè)改革的提出,意味著貨幣政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整功能已式微,這是否意味著資本市場資金面將收緊?
林采宜:供給側(cè)改革的確意味著貨幣政策不再是宏觀經(jīng)濟(jì)的主要調(diào)控工具,但并不意味著資本市場的資金面收緊,資金,只是從二級市場的短線炒作轉(zhuǎn)到一級市場的長期融資。
21世紀(jì):供給側(cè)改革對資產(chǎn)配置方向有何影響?您的建議如何?
林采宜:資本應(yīng)該盡快逃離過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)向具有長遠(yuǎn)發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向轉(zhuǎn)換資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)。
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