TPP在對知識產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境保護、勞工保護、政府采購與補貼等方面都有較為嚴格的準則，對服務行業(yè)的縱深開放要求也較為嚴格。與此同時，簽約國之間的零關稅要求，給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高的國家和地區(qū)造成較大壓力。

　　美國等12國經(jīng)貿(mào)部長日前發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布歷時5年多的《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（TPP）談判結(jié)束。銀河證券首席經(jīng)濟學家潘向東在接受中國證券報記者采訪時表示，未來全球貿(mào)易投資格局將更加多元化。該協(xié)定若生效，約有1.8萬種商品的關稅將在未來一段時間內(nèi)逐步減少或完全取消。但三大因素的存在使得TPP的未來存在不確定性。

　　潘向東說，一方面，各國談判代表就協(xié)定文本基本達成一致，并不意味著其自動被各國立法機構(gòu)批準，進而生效。這兩個步驟之間短則需要數(shù)月，長則需要數(shù)年。例如，美國和韓國兩國政府在2007年6月就已達成雙邊自貿(mào)協(xié)定，直到2012年3月才真正生效，間隔將近5年。導致這種情況出現(xiàn)的最大因素在于談判國國內(nèi)政治的重大變化。

　　另一方面，TPP僅是諸多大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定中的一個，在TPP之外，還有其他旨在深化區(qū)域經(jīng)濟一體化的談判。TPP代表的區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則能否上升為全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則，最終將取決于發(fā)達國家與新興經(jīng)濟體之間的互動與相互妥協(xié)，現(xiàn)在還很難判斷最終結(jié)果�？梢钥隙ǖ氖牵�在經(jīng)濟全球化的大背景下，任何一個多邊貿(mào)易安排都無法將非協(xié)定國家和地區(qū)排除于國際貿(mào)易體系之外，否則其自身發(fā)展將大為受限。全球貿(mào)易體系新一輪重構(gòu)期內(nèi)，各種自由貿(mào)易協(xié)定將會大幅增加，而未來全球貿(mào)易投資格局亦將更加多元化。

　　此外，盡管目前中國尚未加入該協(xié)定，但中國是亞太地區(qū)舉足輕重的兩大經(jīng)濟體之一，也是亞太地區(qū)最多國家的最大貿(mào)易伙伴。TPP如果希望實現(xiàn)更美好的前景，需要中國的支持。而中國對待TPP原則上持開放態(tài)度。對中國來說，為了促進亞太經(jīng)濟深入合作，需要努力進行其他自貿(mào)協(xié)定的嘗試。

　　精彩對話

　　中國證券報：TPP將對中國外貿(mào)和投資帶來哪些影響？

　　潘向東：近兩年中國對外貿(mào)易增速減緩，與我國自身經(jīng)濟發(fā)展相關，同時也與整體外需環(huán)境趨弱相關，因此，我國對外貿(mào)易額進一步擴大的難度較大。由于成員國間關稅和非關稅壁壘降低，長期趨于零關稅，引發(fā)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應，具體影響幅度取決于中國和其他TPP成員出口產(chǎn)品間的競爭性及相互替代性。盡管WTO敞開了中國進入世界經(jīng)濟循環(huán)體的大門，但近年來我國與主要貿(mào)易伙伴摩擦不斷，TPP、TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關系協(xié)定）等美國主導的新型貿(mào)易協(xié)定組織相繼磋商。雖然短期對我國外貿(mào)難以造成影響，但長期影響不容忽視。我國應積極響應這些組織以應對未來世界貿(mào)易格局。

　　從吸收外資的角度看，伴隨著TPP成員國間成本降低和貿(mào)易轉(zhuǎn)移，其他國家對中國的投資即FDI也可能隨之轉(zhuǎn)移，但依托中國龐大市場和強大制造能力配套的產(chǎn)業(yè)鏈條受影響較小。

　　中國證券報：哪些行業(yè)受TPP影響較大？

　　潘向東：TPP在對知識產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境保護、勞工保護、政府采購與補貼等方面都有較為嚴格的準則，對服務行業(yè)的縱深開放要求也較為嚴格。與此同時，簽約國之間的零關稅要求，給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高的國家和地區(qū)造成較大壓力。

　　此外，由于簽約國之間對貨物原產(chǎn)地的要求較為嚴格，一些傳統(tǒng)的出口行業(yè)，例如紡織服裝業(yè)等會面臨較大壓力。TPP協(xié)議繞開中國，長期目標致力于達成零關稅優(yōu)惠，而不享受優(yōu)惠的國家需負擔17%關稅，中國紡織業(yè)出口競爭力相對下降。這需要通過加快建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)等多種方式來化解。

　　全球貿(mào)易體系新一輪重構(gòu)期內(nèi)，各種自由貿(mào)易協(xié)定將會大幅增加，而未來全球貿(mào)易投資格局亦將更加多元化。

　　TPP如果希望實現(xiàn)更美好的前景，需要中國的支持。而中國對待TPP原則上持開放態(tài)度。對中國來說，為促進亞太經(jīng)濟深入合作，需要努力進行其他自貿(mào)協(xié)定的嘗試。（A03）