在金壇這個(gè)服裝大市，受益的不只利步瑞一家企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年金壇市服裝質(zhì)檢安全水平明顯提高，出口服裝檢測(cè)合格率由2012年的96.82%提高到2013年的100%，出口量由2012年的7.9億美元提高到2013年的9.7億美元。

　　“這就是我們創(chuàng)建示范區(qū)的初衷，通過(guò)集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升，最終讓企業(yè)受益”，江蘇常州檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)朱建明如是說(shuō)。歷時(shí)一年半，2013年12月底，金壇經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)出口服裝質(zhì)量安全示范區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收，這支服裝“聯(lián)合艦隊(duì)”正以空前的速度迅速崛起。

　　防線(xiàn)避盲區(qū)

　　近年來(lái)，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易措施愈演愈烈，出口紡織服裝的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻越來(lái)越高。“要想讓金壇制造享譽(yù)全球，放大示范區(qū)產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，給示范區(qū)產(chǎn)品貼上品牌標(biāo)志，必須創(chuàng)新示范區(qū)質(zhì)量監(jiān)管模式，構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)管體系，讓質(zhì)量無(wú)懈可擊!”金壇市副市長(zhǎng)李皓親下動(dòng)員令。

　　針對(duì)服裝生產(chǎn)具有周期長(zhǎng)、管理環(huán)節(jié)多、影響因素復(fù)雜等特點(diǎn)，常州局確立了“三道防線(xiàn)”。抓源頭，做到源頭無(wú)隱患。為有效控制示范區(qū)內(nèi)出口服裝產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭有效杜絕劣質(zhì)原輔材料流入出口生產(chǎn)環(huán)節(jié)，把好過(guò)程監(jiān)管第一關(guān)，提高示范區(qū)檢驗(yàn)監(jiān)管效率，示范區(qū)創(chuàng)建辦公室在區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)的積極配合下，通過(guò)定期對(duì)區(qū)內(nèi)地板原輔料品牌的統(tǒng)一抽樣檢測(cè)與分析，多渠道向示范區(qū)發(fā)布各種面輔料的質(zhì)量報(bào)告，為示范區(qū)內(nèi)服裝出口企業(yè)的原輔料采購(gòu)提供科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，大大降低了產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。抓過(guò)程，做到監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。金壇質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建辦公室要求示范區(qū)企業(yè)加強(qiáng)服裝生產(chǎn)過(guò)程的管理，對(duì)重點(diǎn)工序如黏襯、檢針等環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)培訓(xùn)，張貼操作指南，操作人員經(jīng)創(chuàng)建辦公室考核合格后方能上崗。創(chuàng)建辦公室還定期舉行重點(diǎn)工序操作技能比武活動(dòng)，比賽結(jié)果直接上報(bào)企業(yè)老總，對(duì)優(yōu)勝者適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)比賽成績(jī)較差的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管頻次。提服務(wù)，做到出口無(wú)障礙。各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)扶持措施，用足用好相關(guān)政策，在示范區(qū)內(nèi)探索誠(chéng)信管理體制。常州局金壇辦事處增設(shè)產(chǎn)地證綜合崗位，堅(jiān)決服從法檢目錄制度改革，積極探索以質(zhì)量安全為核心的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管制度，建立以合格假定為前提的后市場(chǎng)管理機(jī)制，探索以“管檢分離”為目標(biāo)的檢驗(yàn)鑒定市場(chǎng)監(jiān)管制度，積極采信第三方檢測(cè)報(bào)告，簡(jiǎn)化工序，在第一批納入示范區(qū)免驗(yàn)、一類(lèi)企業(yè)中探索企業(yè)自主監(jiān)裝模式。

　　平臺(tái)控風(fēng)險(xiǎn)

　　“我們對(duì)國(guó)外法律法規(guī)的接收總是滯后，等到被退運(yùn)回來(lái)才知道產(chǎn)品哪里不合格，如果有一個(gè)平臺(tái)能讓我們第一時(shí)間知道出口國(guó)的相關(guān)法規(guī)就好了。”這是示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中聽(tīng)到最多的企業(yè)聲音。

　　的確，對(duì)國(guó)外法規(guī)的不了解成為引起服裝退運(yùn)召回的主要原因，為此，常州局聯(lián)合金壇紡織服裝商會(huì)傾力打造出口服裝TBT(技術(shù)性貿(mào)易措施)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站大力宣傳安全技術(shù)法規(guī)，重點(diǎn)介紹國(guó)外相關(guān)服裝的通報(bào)召回信息和不合格案例，讓出口生產(chǎn)的加工企業(yè)能夠在第一時(shí)間知曉信息，從源頭上控制服裝質(zhì)量安全。截止目前，該平臺(tái)已發(fā)布CPSC相關(guān)服裝的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、出口服裝不合格典型案例系列等預(yù)警信息40余條，大大降低了退運(yùn)率。

　　另一個(gè)阻礙示范區(qū)質(zhì)量建設(shè)的就是惡性競(jìng)爭(zhēng)，金壇經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)出口服裝由于集聚度較高，區(qū)內(nèi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些服裝出口企業(yè)通過(guò)降低出口價(jià)格的方式來(lái)提高出口競(jìng)爭(zhēng)力，最終導(dǎo)致其產(chǎn)品質(zhì)量的下降。

　　“降低價(jià)格短期內(nèi)能夠提高出口競(jìng)爭(zhēng)力，但這是用長(zhǎng)期的誠(chéng)信度換來(lái)的，與示范區(qū)建設(shè)的初衷背道而馳。”為此，常州局聯(lián)合各創(chuàng)建部門(mén)，共同建立了服裝生產(chǎn)成本定期通報(bào)機(jī)制。金壇市紡織服裝行業(yè)商會(huì)根據(jù)當(dāng)月原輔料價(jià)格、用工和運(yùn)輸?shù)瘸杀緦?duì)生產(chǎn)服裝成品價(jià)格進(jìn)行科學(xué)核算并及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建辦公室，常州局對(duì)那些明顯低于成本線(xiàn)以下的出口企業(yè)的出口產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)檢驗(yàn)及抽樣檢測(cè)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

　　中心添動(dòng)力

　　“帶你們參觀(guān)一下我們的展示中心。”常州局金壇辦事處主任姚啟華帶領(lǐng)筆者走進(jìn)了(晨風(fēng))金壇服飾有限公司展示中心。

　　“展示中心以(晨風(fēng))金壇服飾有限公司展示中心為基礎(chǔ)，增設(shè)金壇經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)概況、示范區(qū)主要企業(yè)服裝生產(chǎn)的特點(diǎn)等欄目，目前已經(jīng)成為示范區(qū)的對(duì)外窗口。”解說(shuō)員小劉流利地講解著。

　　“客戶(hù)看了我們的展示中心都會(huì)興趣盎然，有了第一步的信任，接下來(lái)的談判就會(huì)順利很多。”晨風(fēng)集團(tuán)總經(jīng)理尹國(guó)新介紹說(shuō)。的確，國(guó)外品牌商了解金壇示范區(qū)的第一途徑就是展示中心。不僅如此，以展示中心為平臺(tái)，不定期邀請(qǐng)國(guó)外品牌商參觀(guān)考察，已經(jīng)成為發(fā)展國(guó)外客戶(hù)、搭建貿(mào)易橋梁的重要手段。

　　與此同時(shí)，在江蘇利步瑞服裝有限公司，一場(chǎng)別開(kāi)生面的培訓(xùn)課正在如火如荼地進(jìn)行。據(jù)姚啟華介紹，這是由金壇市紡織服裝商會(huì)牽頭組織的培訓(xùn)中心，根據(jù)示范區(qū)企業(yè)需求定期開(kāi)展。培訓(xùn)內(nèi)容非常豐富，從技術(shù)到生產(chǎn)、從崗前到深造，一應(yīng)俱全，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)則主要負(fù)責(zé)國(guó)外相關(guān)服裝的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。據(jù)了解，2013年來(lái)，培訓(xùn)中心已培訓(xùn)了258人次。為示范區(qū)的建設(shè)注入了充足的動(dòng)力。