一項(xiàng)由商務(wù)部主導(dǎo)的研究課題昨日被發(fā)布。報(bào)告指出，以貿(mào)易總量為標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重夸大了出口對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，同時(shí)也夸大了中國的貿(mào)易順差現(xiàn)象。

　　這份名為《全球價(jià)值鏈與國際貿(mào)易利益關(guān)系研究》的課題報(bào)告在昨日清華大學(xué)舉辦的“全球價(jià)值鏈與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整國際討論會(huì)”上發(fā)布。該報(bào)告由商務(wù)部政策研究室、海關(guān)總署綜合統(tǒng)計(jì)司、國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司、國家外匯管理局國家收支司四個(gè)部門組成“課題指導(dǎo)委員會(huì)”，由中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院負(fù)責(zé)。

　　出口對GDP的貢獻(xiàn)被高估

　　該報(bào)告測算了貿(mào)易中的增加值含量(Trade in Value Added，簡稱TiVA)，追蹤了“全球價(jià)值鏈”(Global Value Chain)，研究我國在全球貿(mào)易中的獲益情況。

　　初步測算發(fā)現(xiàn)，出口對GDP增長的貢獻(xiàn)率被一定程度高估。表現(xiàn)在我國單位出口增加值含量較低，2010年每1000美元出口僅給國內(nèi)帶來615美元增加值。傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法下，2010年出口總額占GDP總量的29.5%，但出口帶給國內(nèi)的增加值僅占GDP的18.1%。

　　報(bào)告建議，我國應(yīng)當(dāng)根據(jù)出口增加值，而不是根據(jù)出口總值來衡量中國的出口規(guī)模及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

　　測算還發(fā)現(xiàn)，我國鼓勵(lì)加工出口雖然能夠促進(jìn)中國更深入地融入國際市場，但對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)低于同等數(shù)量的非加工出口的貢獻(xiàn)。2010年我國1000美元加工出口帶來的國內(nèi)增加值僅為387美元，不足非加工出口的一半;2010年加工出口貨物占總出口約46.9%，但加工出口拉動(dòng)的增加值僅占26.6%。

　　測算又發(fā)現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的單位出口的國內(nèi)增加值最高，1000美元農(nóng)業(yè)出口帶來925美元國內(nèi)增加值;其次是服務(wù)業(yè)，1000美元服務(wù)業(yè)出口帶來885美元國內(nèi)增加值;第二產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)增加值含量較低，1000美元工業(yè)和建筑業(yè)出口帶來564美元國內(nèi)增加值。

　　第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)部門中，不同行業(yè)部門單位出口所含的國內(nèi)增加值具有很大差異。采礦業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)，紡織業(yè)和木材加工等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型以及非金屬制品的出口中國內(nèi)增加值比較高。而作為高科技產(chǎn)業(yè)代表的交通運(yùn)輸制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)以及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)等增加值含量較低。

　　中美等貿(mào)易順差被夸大

　　該研究測算發(fā)現(xiàn)，僅以進(jìn)出口總值作為標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)重夸大出口對中國經(jīng)濟(jì)的影響，并進(jìn)一步夸大中國與其它國家的貿(mào)易失衡程度。以中美貿(mào)易為例，如果以出口增加值來測算貿(mào)易順差，則2007年中美貿(mào)易順差將減少約60%。

　　中國的六個(gè)主要貿(mào)易伙伴中，以增加值計(jì)的中美、中歐、中印、中韓的貿(mào)易順差均大幅下降，而中日貿(mào)易逆差則有所擴(kuò)大。以貿(mào)易總值計(jì)算的中國和東盟存在貿(mào)易逆差，但在以增加值計(jì)算的情況下，則轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易順差。

　　其中，2010到2011年，以總值計(jì)算的中美貿(mào)易順差為1812美元和2024美元，而以增加值計(jì)算的中美貿(mào)易順差下降為794美元和928美元，分別降低56%和54%;以總值計(jì)的中歐貿(mào)易順差為1428美元和1448美元，以增加值核算的貿(mào)易順差下降為806美元和803美元，分別降低44%和45%。相比之下，2010到2011年，以增加值核算的中日貿(mào)易逆差和貿(mào)易總值逆差相比，分別擴(kuò)大24%和42%。

　　報(bào)告指出，出現(xiàn)這些差異的原因是我國和貿(mào)易伙伴間產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不同、參與貿(mào)易產(chǎn)品的增加值率不同，給雙方帶來的利益(增加值)也出現(xiàn)了較大的差異，這就改變了雙方的貿(mào)易差額。

　　報(bào)告建議，在制定相關(guān)政策時(shí)，需要從產(chǎn)品層面關(guān)注不同出口產(chǎn)品的增加值率的差異，考察給增加值貿(mào)易差額變動(dòng)影響較大的貿(mào)易品，對不同的進(jìn)出口產(chǎn)品采取有差別的貿(mào)易政策。

　　商務(wù)部探索推進(jìn)價(jià)值鏈核算

　　昨日的論壇演講中，海峽兩岸協(xié)會(huì)會(huì)長、原商務(wù)部部長陳德銘指出，目前全球價(jià)值鏈的研究已經(jīng)逐步取得共識(shí)。“這里講的是研究取得了共識(shí)，但是不是采用這種方式來糾正現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)方法，在實(shí)際工作中還要進(jìn)一步取得共識(shí)。很多國家在研究和方法上覺得有道理，但實(shí)際過程中會(huì)不會(huì)存在不利因素，他們還是沒有接受這種方式”。

　　陳德銘提出，從長遠(yuǎn)來看，國際貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)方法改革是大勢所趨，這一進(jìn)程的實(shí)質(zhì)是國際貿(mào)易規(guī)則的演進(jìn)和孕育。中國正在積極地參與全球價(jià)值鏈下貿(mào)易增加值的統(tǒng)計(jì)方法的改革，希望能夠體現(xiàn)中國的技術(shù)貢獻(xiàn)，以此來客觀、科學(xué)地評價(jià)當(dāng)前所謂的貿(mào)易失衡問題，深化對全球經(jīng)濟(jì)失衡的再認(rèn)識(shí)。

　　商務(wù)部綜合司司長劉海泉在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》獨(dú)家專訪時(shí)表示，我國是一個(gè)加工貿(mào)易多的國家。出口規(guī)模很大，但很多是其他國家進(jìn)口的原料部件加工出口的，加工增值實(shí)際低一些。價(jià)值鏈核算可以更準(zhǔn)確的弄清楚兩國的實(shí)際貿(mào)易增加值，對于未來國際貿(mào)易談判會(huì)有用處。

　　但他進(jìn)一步指出，價(jià)值鏈目前還只是初步的學(xué)術(shù)研究，海關(guān)統(tǒng)計(jì)目前還不能操作，只能做事后研究。

　　商務(wù)部相關(guān)人士向《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者透露，商務(wù)部會(huì)通過出口激勵(lì)、工藝鏈管理等各種途徑提高我國對外貿(mào)易在價(jià)值鏈中的地位。同時(shí)，商務(wù)部也在通過價(jià)值鏈這種工具說服、推動(dòng)其他部門，來說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)時(shí)有很多路徑可以選擇。