2009年9月1日，由中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會(huì)暨第九批紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)授牌儀式”在北京人民大會(huì)堂隆重召開(kāi)。會(huì)議宣布安徽省望江縣等23個(gè)市（縣、區(qū)）、鎮(zhèn)成為第九批由中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名的產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)。 本次確定的23個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)多，包括中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)相對(duì)不發(fā)達(dá)的縣鎮(zhèn)，如江西省奉新縣、安徽省望江縣、安徽省繁昌縣孫村鎮(zhèn)、河南省鄭州市中原區(qū)和二七區(qū)、吉林省遼源市、遼寧省康平縣、福建省尤溪縣等；二是各試點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色明顯，包括產(chǎn)業(yè)用革基布、半精紡毛紗、針織文化衫、毛巾毛毯、女褲、毛絨、襪業(yè)、針織塑編等產(chǎn)業(yè)基地。這兩大特點(diǎn)充分印證了中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。

　　特點(diǎn)一：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)多

　　在新增的23個(gè)試點(diǎn)名單中，記者看到很多中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)相對(duì)不發(fā)達(dá)的縣鎮(zhèn)。這些縣鎮(zhèn)大多有一定的紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，土地、人力和原料資源豐富，正在或準(zhǔn)備承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　安徽省望江縣此次被評(píng)為“中國(guó)新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”試點(diǎn)地區(qū)。紡紗織布是望江的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，千百年來(lái)望江生產(chǎn)的農(nóng)家土布，自給自足。近幾年，紡織服裝業(yè)發(fā)展迅速，全縣擁有22萬(wàn)錠環(huán)錠紡，5000頭氣流紡和1000多臺(tái)織機(jī)，服裝加工能力達(dá)4000萬(wàn)件/年，紡織服裝產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)總量的40%以上。目前，望江已經(jīng)基本形成了集軋花、紡紗、織布、染整、刺繡、成衣、水洗、包裝為一體的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。 望江縣發(fā)展紡織具有土地資源、水資源、人力資源充足，棉花資源豐富的優(yōu)勢(shì)。

　　該縣把紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)，抓住金融危機(jī)形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)重心加速?gòu)臇|南沿海、大中城市向中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移的新一輪發(fā)展機(jī)遇，著力引進(jìn)一批對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展有帶動(dòng)作用、科技含量較高的骨干企業(yè)，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)在更廣領(lǐng)域、更高層次實(shí)現(xiàn)拓展與提升，在“優(yōu)化存量、擴(kuò)充總量”中實(shí)現(xiàn)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。

　　被評(píng)為“中國(guó)新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”試點(diǎn)地區(qū)的江西奉新，是在資源、區(qū)位、交通和人才等方面并不占明顯優(yōu)勢(shì)的非棉產(chǎn)區(qū)。但是奉新卻在6年間迅速形成了一個(gè)由125家企業(yè)組成的紡織產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)園內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)有10家，紡織生產(chǎn)規(guī)模達(dá)75萬(wàn)錠。奉新紡織產(chǎn)業(yè)基地作為江西省環(huán)保局批復(fù)的全省唯一印染集控區(qū)，以江西省綜合投資成本最低、江西投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、江西投資回報(bào)最高的優(yōu)良環(huán)境被譽(yù)為“奉新現(xiàn)象”，成為江西最具活力的工業(yè)發(fā)展崛起區(qū)。 目前，奉新工業(yè)園已經(jīng)聚集了包括江西寶源彩紡、江西金源紡織、江西三邦實(shí)業(yè)、江西恒昌棉紡織印染、江西天順紡織、江西贛鑫紡織、江西飛宇竹業(yè)等十家龍頭企業(yè)。這些來(lái)自浙江、福建的企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮中，在江西找到了二次跨越發(fā)展的平臺(tái)。

　　特點(diǎn)二：試點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色明顯

　　以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)化以創(chuàng)新為動(dòng)力的結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展由主要依靠要素投入向主要依靠自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)的普遍共識(shí)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)也成為大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)努力的方向。在新增的23個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)也成為試點(diǎn)地區(qū)的一大亮點(diǎn)。

　　被評(píng)為“中國(guó)半精紡毛紗名城”試點(diǎn)地區(qū)的山東禹城，依托原有傳統(tǒng)棉紡工藝，創(chuàng)新研制羊絨半精紡技術(shù)，如今已成為山東省羊絨半精紡的重要生產(chǎn)基地。1998年，禹城市一些企業(yè)就開(kāi)發(fā)出半精紡毛紗紡織技術(shù)。如今，在當(dāng)?shù)卣�府的引�?dǎo)下，禹城已培育出魯銀、德信、祥鼎、瑞源四大龍頭企業(yè)。 福建省尤溪縣此次被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)革基布名城”試點(diǎn)地區(qū)。據(jù)尤溪縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長(zhǎng)林紹芹介紹，尤溪紡織業(yè)的主要產(chǎn)品有紡織用紗、PU革坯布和基布及PU革、PVC革，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往廣東、江蘇、上海、浙江及福建泉州等省內(nèi)外市場(chǎng)。截至2008年底，全縣紡織工業(yè)企業(yè)有236家，其中產(chǎn)值上億元企業(yè)5家；紡織工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)53億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的42%；年產(chǎn)革基布7.6億米，產(chǎn)量占福建省革基布總量的55%以上。

　　被評(píng)為“中國(guó)毛絨名城”的浙江省慈溪市，目前有規(guī)模型毛絨企業(yè)200多家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)有20余家，年生產(chǎn)各類毛絨產(chǎn)品5億~6億米，2008年銷(xiāo)售額達(dá)到150億元。從2003年開(kāi)始，慈溪毛絨制品產(chǎn)量和出口量開(kāi)始位居全國(guó)第一，總產(chǎn)量約占全國(guó)的70%，占全球的60%。規(guī)模優(yōu)勢(shì)也帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)鏈配套的優(yōu)勢(shì)。目前，慈溪已形成了從化纖紡織、毛絨織造、印染整理直至服裝成衣和鞋帽玩具等一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。此外，企業(yè)的剩余產(chǎn)品、次品及下腳料可在全國(guó)最大的布角料市場(chǎng)––慈溪?jiǎng)偕讲冀橇鲜袌?chǎng)配套消化。

　　盡管在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，中西部地區(qū)和老工業(yè)基地不斷形成有活力和潛力的產(chǎn)業(yè)集群，但這些地區(qū)仍然存在許多源于粗放發(fā)展的種種結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題。企業(yè)裝備技術(shù)落后、信息化水平不高、研發(fā)能力不強(qiáng)、管理粗放、隊(duì)伍素質(zhì)有待提高、融資困難較大、節(jié)能降耗減排任務(wù)較重等問(wèn)題，依然是新增試點(diǎn)地區(qū)亟待解決的問(wèn)題。