去年發(fā)生的汶川大地震，災(zāi)區(qū)人民得到了全國人民乃至世界各國的援助；全球經(jīng)濟
危機和國內(nèi)經(jīng)濟下滑的雙重打擊，也使我國紡織業(yè)陷入近年來罕見的困境。作為國家的
支柱經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，紡織服裝業(yè)如何順利渡過這場“經(jīng)濟地震”災(zāi)難，成為全
行業(yè)乃至全社會普遍關(guān)注的話題。

　　日前舉辦的中紡圓桌論壇２００９年年會上，來自國家各有關(guān)部門的信息表明，紡
織服裝行業(yè)的困境已經(jīng)引起政府部門各方高度關(guān)注，今年及未來一段時間將得到更多的
援助。

　　國家工業(yè)和信息化部：

    產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃紡織業(yè)首當(dāng)其沖

　　國家工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長朱宏任在論壇上說，國務(wù)院出臺的產(chǎn)業(yè)振
興規(guī)劃里，把紡織行業(yè)排在鋼鐵、石化等后面列第五位，其實有一個誤會。實際上，黨
中央、國務(wù)院把紡織行業(yè)放在一個非常重要的位置。去年１１月份國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后聽取
了９個行業(yè)的匯報，其中李克強副總理、張德江副總理先聽取了輕工紡織行業(yè)匯報，國
務(wù)院第３６次常務(wù)會又專門研究輕工和紡織行業(yè)，這個情況在多少年里是沒有過的。

　　朱宏任分析，把輕工紡織行業(yè)放在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的最前面，國家不是沒有考慮的。
因為輕工業(yè)尤其紡織行業(yè)，是保持就業(yè)、改善民生、拉動消費、促進經(jīng)濟增長、保持社
會和諧穩(wěn)定的一個傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。

　　他還透露，這個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和其他規(guī)劃不同，強調(diào)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的困難，強調(diào)幾個重點，
包括技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、兼并重組、拉動消費等重要方面，爭取兩到三年形成一些行
業(yè)新的增長點，幫助行業(yè)能夠擺脫當(dāng)前困境。

　　商務(wù)部外貿(mào)司：５條措施扶持出口企業(yè)

　　面對今年更加嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢，商務(wù)部外貿(mào)司副司長包玲介紹了商務(wù)部最新確定的
扶持外貿(mào)企業(yè)具體措施：一是擴大財稅支持力度，完善出口退稅，包括及時、足額退稅
措施；二是促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，對一些重點加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型承接地進行支持指導(dǎo)，這
個措施剛剛公布；第三是改善進出口金融服務(wù)，在風(fēng)險可控條件下，讓政策性銀行給各
大出口買方信貸；第四是進口一些高新技術(shù)產(chǎn)品，還有我們緊缺的原材料；第五是加強
最新興市場的開拓。

國家統(tǒng)計局：

    紡織行業(yè)就業(yè)問題至關(guān)重要

　　國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源認(rèn)為，中國經(jīng)濟最大問題是就業(yè)問題。按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，
我們中國勞動年齡人口２００４年統(tǒng)計是９。０９億，現(xiàn)在比這個數(shù)字還要多。全世界
發(fā)達國家有７個：美國、日本、英國、德國、法國、意大利和加拿大，他們幾個總數(shù)加
在一起比中國勞動年齡人口還少３億，這就是中國的就業(yè)壓力，２００８年大學(xué)畢業(yè)生
５９０萬人，２００９年比２００８年還要多５０萬人。

　　姚景源說，紡織行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，吸納就業(yè)方面至關(guān)重要，這個行業(yè)出問題
我們國家的就業(yè)也會直接出問題。因此，政府對紡織行業(yè)的就業(yè)問題，將出臺一系列保
護性政策。

　　財政部研究所：

   財政優(yōu)惠值得爭取

　　財政部研究所所長賈康表示，財政部門對紡織企業(yè)的扶持：一是出口退稅理論還是
有空間，個人認(rèn)為今后不排除提高到１７％；二是對有自主創(chuàng)新產(chǎn)品特點的企業(yè)及項目，
進行一定的政策扶持；三是對節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)，向循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投資及項目，經(jīng)
過有關(guān)部門認(rèn)定，將得到企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　賈康解釋說，對于促進產(chǎn)業(yè)升級換代的生產(chǎn)經(jīng)營活動，財政部門有一個支持杠桿叫
貼息。紡織業(yè)界企業(yè)應(yīng)該積極向當(dāng)?shù)刎斦�部門反映，爭取貼息支持融資。在自主創(chuàng)新這
個領(lǐng)域，國家主要支持中小企業(yè)創(chuàng)新基金。在財政部出錢以后，由發(fā)改委、科技部聯(lián)合
管理，每年接受來自中小企業(yè)申請，分兩批公開把清單向全社會公布出來，這個政策也
值得積極爭取。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所：

    政府支持中小企業(yè)融資

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌說，紡織行業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè)，融資難
是主要問題，一方面銀行有它的難處，因為紡織行業(yè)是受監(jiān)控的，目前有風(fēng)險，這是一
個現(xiàn)實問題。但是，紡織畢竟是我們一個支柱產(chǎn)業(yè)。有的品牌是好的，還要發(fā)展，要把
道理講清楚，給領(lǐng)導(dǎo)反映。其實地方政府領(lǐng)導(dǎo)很清楚，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)哪個好，哪個壞；哪個
能賺錢，哪個賺得多。給哪些企業(yè)貸款會有好的成效，他們心里還是有數(shù)的。我們一定
要呼吁銀行解決問題，如果銀行不能解決我們的問題，就要成立中小企業(yè)發(fā)展基金。

　　夏斌提出，２００９年我國應(yīng)該保持匯率相對穩(wěn)定，這對出口企業(yè)是很重要的。解
決中美貿(mào)易逆差的問題，絕對不是匯率問題。長期看中國要崛起，中國經(jīng)濟不斷增長，
勞動生產(chǎn)力不斷提高，人民幣匯率保持微弱的上升是必要的，但在整個過程中還是應(yīng)該
保持相對穩(wěn)定。