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國內(nèi)動向
改革開放三十年對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展: 量的飛躍 質(zhì)的提升
發(fā)表時間:2008-10-08 00:00:00 作者: 來源:中央政府門戶網(wǎng)站 瀏覽:次改革開放30年來,我國各項外經(jīng)貿(mào)事業(yè)不斷發(fā)展,既實現(xiàn)了量的飛躍,又實現(xiàn)了質(zhì)的提升,取得了舉世矚目的成績,開啟了我國融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程,豐富了對外開放的偉大實踐,有力促進(jìn)了現(xiàn)代化建設(shè),也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了日益重要的貢獻(xiàn),走出了一條有中國特色的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展之路。
世界排名從第32位到第3位:外貿(mào)質(zhì)量水平不斷提高
。保梗罚改辏覈赓Q(mào)總額為206億美元,世界排名第32位,出口排名第34位,進(jìn)出口只占全球比重0.78%。
。玻埃埃纺,我國外貿(mào)總額為21738億美元,世界排名第3位,出口排名第2位,進(jìn)出口占全球比重近8%。
貿(mào)易額從千億美元邁上萬億美元的大臺階,日本用了30年,德國用了25年,美國用了20年,而我國只用了16年。
改革開放三十年來,我國外貿(mào)體制改革作為改革開放的先鋒之一,也在探索和總結(jié)中前進(jìn),為外貿(mào)發(fā)展從質(zhì)到量的提升提供了強(qiáng)大動力。我國采取措施打破過去高度集中的外貿(mào)管理體制,改變過去由外貿(mào)公司壟斷經(jīng)營的局面,促進(jìn)外貿(mào)快速發(fā)展,并逐步建立了與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相適應(yīng)的外貿(mào)體制框架。加入世界貿(mào)易組織后,我國加快了進(jìn)出口管理體制改革步伐,清理并修訂了約3000部法律、法規(guī)和部門規(guī)章,貿(mào)易政策的透明度不斷增強(qiáng),平均關(guān)稅水平從2001年的15.3%降低到9.9%。
在外貿(mào)規(guī)模迅速擴(kuò)大同時,我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)迅速優(yōu)化,外貿(mào)貢獻(xiàn)也顯著提升。制成品出口比重從1978年的46%提高到2007年的93.6%,機(jī)電產(chǎn)品從3%提高到56%;高技術(shù)產(chǎn)品從不到1%提高到29%,這三個比重指標(biāo)全都超過發(fā)達(dá)國家平均水平。
目前,外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)20%,并與消費、投資一起成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。同時,我國對世界貿(mào)易的貢獻(xiàn)不斷提升,對世界貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率從不到1%擴(kuò)大到11%,并成為美國的第三、歐盟和日本的第二、東盟的第一大貿(mào)易伙伴!爸袊枰澜、世界需要中國”,真正變成了現(xiàn)實。
從零開始到7700億美元:外商投資為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)
改革開放前,我國引進(jìn)外資基本上處于嘗試階段,主要來源是外國政府貸款。短短30年,從零開始,中國已經(jīng)成為全世界吸收外資最多的國家之一,連續(xù)16年居發(fā)展中國家的首位,實際吸收外商直接投資超過7700億美元,世界500強(qiáng)企業(yè)有480多家在華投資,設(shè)立地區(qū)總部近40家。
同時,我國吸收外資的質(zhì)量也在不斷提高。二十世紀(jì)80年代中初期,外資主要來自港澳地區(qū),以勞動密集型的加工項目和賓館、服務(wù)設(shè)施等第三產(chǎn)業(yè)項目居多。到二十世紀(jì)90年代中后期,外商投資的重點,從紡織、輕工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展到電子通訊業(yè)、汽車制造業(yè)和化學(xué)工業(yè)等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
加入世界貿(mào)易組織以來,我國按承諾開放了包括金融、電信、建筑、分銷、法律、旅游、交通等在內(nèi)的眾多服務(wù)領(lǐng)域。制定、修訂、廢止了3000余件法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),投資環(huán)境進(jìn)一步完善,利用外資的規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,實際利用外資平均每年近550億美元。
改革開放30年的實踐證明,吸收外資促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,有效彌補(bǔ)了我國國內(nèi)建設(shè)資金的不足,促進(jìn)了國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會,加速了對外貿(mào)易發(fā)展,提高了我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。
“一枝獨秀”到“百舸爭流”:對外投資步伐明顯加快
改革開放之初,我國對外投資規(guī)模很小,投資主體基本上是國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。隨著我國于1999年明確提出“走出去”戰(zhàn)略后,企業(yè)對外投資步伐明顯加快。目前,國有大型企業(yè)集團(tuán)、民營企業(yè)、中小企業(yè)等各類企業(yè)對外投資齊頭并進(jìn)。
同時,我國對外投資方式也從單一走向多元,由早期的建點開辦“窗口”,發(fā)展到綠地投資、跨國購并、股權(quán)置換、境外上市、設(shè)立境外研發(fā)中心、創(chuàng)辦境外工業(yè)園區(qū)、建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)和戰(zhàn)略合作等多種形式。
根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,從2002年到2007年,我國對外直接投資(非金融類)從27億美元增加到187億美元,5年間增長了5.9倍,年均增長47%。截至去年底,我國累計非金融類對外直接投資937億美元。
此外,我國對外投資領(lǐng)域和地域也不斷拓寬。早期的對外投資主要從事進(jìn)出口貿(mào)易、餐飲等,近年來逐步拓展到生產(chǎn)制造、資源開發(fā)、航運(yùn)物流和農(nóng)業(yè)合作等眾多領(lǐng)域。投資區(qū)域從歐美、港澳等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),拓展到亞太、非洲、拉美等160多個國家和地區(qū)。
企業(yè)對外投資合作,有力地配合了國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)了原產(chǎn)地多元化,并獲得了大量國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的資源。同時,還促進(jìn)了東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),對構(gòu)建和諧世界、實現(xiàn)互利雙贏起到了積極的推動作用。
在我國對外投資迅速發(fā)展的同時,我國對外工程承包也有了長足發(fā)展。改革開放初期,對外工程項目主要是以勞動密集型為主的房建、修路等單純土建工程。自二十世紀(jì)80年代末90年代初開始,對外承包工程業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)營領(lǐng)域逐步涉及到交通、建筑、電力、石化、冶金、煤炭、通信、航天、地質(zhì)勘探、航道疏浚、油氣管道、港口設(shè)施等各個行業(yè);投資地域也擴(kuò)展到包括主要發(fā)達(dá)國家、南亞、中東和非洲在內(nèi)的180多個國家(地區(qū)),基本形成了“亞洲為主,發(fā)展非洲,恢復(fù)中東、拓展歐美和南太”的多元化市場格局。
商務(wù)部統(tǒng)計顯示,截至2007年底,我國對外承包工程累計完成營業(yè)額2064億美元。對外承包工程與對外投資、對外貿(mào)易和對外援助的結(jié)合日益緊密,相互促進(jìn),收到良好效果。
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