8月18日至21日，全國外貿(mào)第一大省廣東派出十多名來自該省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的處級以上官員，赴浙江省進(jìn)行針對一般貿(mào)易的特別調(diào)研。短短四天內(nèi)，調(diào)研組走訪了浙江杭州、寧波、溫州、嘉慶、金華、臺州等多個市。
“省里非常重視這次調(diào)研。”一位參與調(diào)研的官員透露，“這關(guān)乎著廣東外經(jīng)貿(mào)未來的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、以及廣東數(shù)量龐大的出口企業(yè)未來發(fā)展的問題�！�

而在這次調(diào)研展開之前，廣東連續(xù)召開了全省外經(jīng)貿(mào)工作座談會以及省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)最高級別的內(nèi)部分析會議。

廣東省外經(jīng)貿(mào)廳一位官員透露，這兩個會議均提到了廣東省外貿(mào)政策如何轉(zhuǎn)向的問題。一般貿(mào)易則成為轉(zhuǎn)向的突破口�！跋掳肽暌话阗Q(mào)易將獲得廣東省財(cái)政的重點(diǎn)扶持�！彼�表示，“保加工貿(mào)易，促一般貿(mào)易，成為共識�！�

取道浙江

浙江省的貿(mào)易結(jié)構(gòu)引起了調(diào)研組的高度關(guān)注。

據(jù)浙江省外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)計(jì)，上半年，浙江省一般貿(mào)易進(jìn)出口額為749.9億美元，比上年同期增長28.8%，其中一般貿(mào)易出口570億美元，增長27.5%，增速快于加工貿(mào)易6.2個百分點(diǎn)，比重達(dá)到78%。

而今年上半年，一般貿(mào)易占浙江省進(jìn)出口貿(mào)易總額73%，加工貿(mào)易占27%。一般貿(mào)易在在全國外貿(mào)總體走低的背景下拉動了浙江進(jìn)出口貿(mào)易的增長。

“浙江省民營企業(yè)出口占出口總額51.05%，高出全國22%的水平接近30個百分點(diǎn)。而我們的外資企業(yè)出口僅占35.3%，這樣的外貿(mào)主體顯然與廣東不同�！闭憬�省外經(jīng)貿(mào)廳綜合處處長張錢江說。

與浙江省的外貿(mào)結(jié)構(gòu)截然相反的是，廣東省出口一直以加工貿(mào)易為主。今年上半年，一般貿(mào)易占廣東省進(jìn)出口貿(mào)易總額29%，加工貿(mào)易占71%，其中外商投資企業(yè)占64%。

“影響外貿(mào)形勢的最根本原因是國際市場的持續(xù)低迷，在相同的外部環(huán)境下，相對于一般貿(mào)易受到的影響，加工貿(mào)易對外依存度更高，受外部影響更大�！睆V東省政府一位官員對記者表示。

“廣東的一般貿(mào)易，不僅在占比上較小，更重要的是缺經(jīng)驗(yàn)。浙江一行，取經(jīng)驗(yàn)為首要目的�！彼�說。

不僅如此，珠三角一般貿(mào)易往往由加工貿(mào)易帶動，比如采購商下100萬美元加工貿(mào)易訂單，出口企業(yè)往往會借用該采購商的渠道再進(jìn)行一小部分的一般貿(mào)易。因此，目前低迷的國際市場對廣東省的一般貿(mào)易影響尤其大。

“我們加工貿(mào)易的訂單減少30%，而一般貿(mào)易就跟著減少了一半。”廣東浩特電器總經(jīng)理梁宏勝說。

以一般貿(mào)易補(bǔ)缺加工貿(mào)易

廣東省的這種以加工貿(mào)易為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，引起了全省上下的廣泛關(guān)注。

記者獲得的一份來自廣東省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的文件指出：“我省應(yīng)加大扶持一般貿(mào)易力度，以減小加工貿(mào)易訂單迅速減少帶來的負(fù)面影響�！�

“一方面要保中小型出口企業(yè)，另一方面我們要擴(kuò)大一般貿(mào)易來補(bǔ)回流失的加工貿(mào)易�！鄙鲜鰪V東省政府官員說。

但這談何容易。

“一般貿(mào)易出口時遇到的困難肯定要比加工貿(mào)易多，一般貿(mào)易的出口企業(yè)品牌在國際市場上缺乏知名度、銷售渠道和穩(wěn)定的市場。而加工貿(mào)易相當(dāng)大部分已由母公司在國際市場建成較固定的銷售渠道和穩(wěn)定的市場，這也是為什么即使是有技術(shù)的企業(yè)仍更愿意選擇貼牌出口的原因。”廣東省外經(jīng)貿(mào)廳官員對本報(bào)記者分析。

來自廣東省外經(jīng)貿(mào)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年廣東省涉及去年調(diào)低出口退稅率的商品出口同比下降2.2%，回落32.2個百分點(diǎn)，其中一般貿(mào)易出口回落58.4百分點(diǎn)；取消出口退稅率的商品出口同比下降22.9%，回落57.7個百分點(diǎn)，其中一般貿(mào)易出口回落94.1個百分點(diǎn)。

此外，上半年人民幣升值直接導(dǎo)致廣東省一般貿(mào)易出口和進(jìn)料加工出口結(jié)匯少收入260.65億元。

“此次取道浙江，正是希望通過實(shí)地考察，盡快尋找廣東一般貿(mào)易的下一步方向，我們迫切需要提高一般貿(mào)易水平、擴(kuò)大一般貿(mào)易份額�！鄙鲜鰠⑴c調(diào)研的廣東省政府官員對記者說。

“一般貿(mào)易在廣東省外貿(mào)占比較低，具有較大增長潛力，一般貿(mào)易也是目前廣東省外貿(mào)的突破口�！睆V東省外經(jīng)貿(mào)廳一位官員對記者表示，“下半年對一般貿(mào)易，還會陸續(xù)有利好政策進(jìn)行扶持�！�

而此前，廣東省自行撥付的3.1億新增的外貿(mào)扶持資金里，其中1.6億正是對建筑、陶瓷以及部分鋼鐵制品、紡織服裝、塑料、玩具、箱包、鞋類等七大類傳統(tǒng)勞動密集型商品的一般貿(mào)易出口給予退稅退差的資助。

記者還獲悉，上述廣東省政府一般貿(mào)易會議上要求，全省各市外經(jīng)貿(mào)部門要積極爭取市委、市政府支持，再次加大力度支持一般貿(mào)易出口，支持外向型民營企業(yè)開拓新興國際市場。特別是擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和有自主知識產(chǎn)權(quán)及自主品牌的產(chǎn)品以及優(yōu)勢特色產(chǎn)品的出口。

而據(jù)廣東省外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)計(jì)，2007年，加工貿(mào)易出口占廣東機(jī)電產(chǎn)品出口總額的77.4%，進(jìn)口占機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總額的63.7%。其中，高新技術(shù)機(jī)電出口產(chǎn)品中，85.5%以加工貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)。

“促一般貿(mào)易的意義不僅在于提高私營企業(yè)出口水平，更是廣東外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的大方向。”上述參與調(diào)研的官員說，提升一般貿(mào)易的水平，很大程度就能改變目前廣東這種“空心外貿(mào)”的局面。