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長三角廠商倒閉潮起 政企聯(lián)手驅“熊”
發(fā)表時間:2008-07-15 00:00:00 作者: 來源:中國經營報 瀏覽:次一年以前,號稱中國“打火機大王”的溫州日豐集團董事長黃發(fā)靜也許沒有想到,如今他要為自己所在的這個紅紅火火的行業(yè)面臨“熄火”而發(fā)愁。
在溫州,陷入發(fā)展低潮的不僅僅是打火機行業(yè),服裝、制鞋、紡織等各個行業(yè)中為數眾多的企業(yè)也出現了病相。而這股廠商停產或倒閉風潮,大有逐漸向民營制造企業(yè)高度聚集的長三角其他地區(qū)蔓延的趨勢。
但有商界人士指出,從中長期來看,近期江浙兩省中小制造企業(yè)遭遇的生存危機,可能只是經濟持續(xù)高速增長的長三角地區(qū)在產業(yè)轉型過程中一次突發(fā)的“感冒高燒”,不會對當地民營經濟造成毀滅性的打擊。
企業(yè)各謀“過冬”良策
“改革開放30年,浙商所積累的財富和經商經驗、風險承受能力,都遠遠超過人們的想象,”溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文說,“僅溫州地區(qū)就有大約5000多億元的游資,可以保證很多有需要的企業(yè)不缺錢!
但一些地方的支柱產業(yè)受到的重創(chuàng),以及更多企業(yè)和投資者的恐慌心理,仍然無法忽視。據說某些本來跟這次危機沒有直接關系的規(guī)模較大的企業(yè),也因中小股東紛紛撤資而被卷入旋渦。
黃發(fā)靜的日豐集團可算是受到“牽連”的企業(yè)之一。黃曾經是中央電視臺評選的2003年年度經濟人物,他一手打造的日豐集團與世界“打火機大王”Zippo等緊密合作,獲得大量出口貼牌生產業(yè)務。
但過去一年來,他任副會長的溫州煙具協(xié)會下屬約600家會員企業(yè)中,因經營虧損“突然死亡”者竟高達六成以上。換言之,當地平均每天都有一家打火機企業(yè)倒閉,F在日豐集團自身也陷入了艱難求生的困境。
7月7日,親臨溫州調研的國務院副總理李克強參觀了日豐集團的工廠,中央高層的關注和鼓勵讓黃發(fā)靜感到不少安慰。他也在盡力采取靈活的銷售策略,希望帶領企業(yè)渡過難關。比如為應付人民幣升值帶來的出口壓力,他定下兩條對策:一是與客商談判各自承擔一半的價格波動風險;二是可以使用歐元結算,讓買賣雙方得以分散部分風險。
江蘇省江陰市青年商會副秘書長周東表示,面對危機,該市民營企業(yè)更多選擇民間融資渠道,甚至典當等方式籌措資金作為過渡,也有一些企業(yè)嘗試聘用鐘點工,以盡量降低生產成本。
政府該出手時就出手
“通常情況下都是‘企業(yè)管牛,政府管熊’。”知名浙商研究專家黃江偉表示。也就是說,在中國各級政府較多介入經濟活動的現實條件下,市場環(huán)境好的時候,企業(yè)自己努力賺錢,市場環(huán)境不好的話,政府要出手救市。
盡管未有確切的數據表明,此次鬧得紛紛揚揚的倒閉風潮,已對長三角地區(qū)經濟造成破壞性沖擊,但其“延遲效應”仍讓人不得不小心提防。
浙江寧波的慈溪縣一向以小家電生產為其經濟支柱,今年這一產業(yè)遭到了重大打擊。當地一位從事小家電出口的企業(yè)負責人告訴記者,今年全縣超過七成的廠家沒有拿到任何一筆海外訂單,很多企業(yè)不得不開始解聘工人。
今年4月,浙江臺州的龍頭企業(yè)、著名縫紉機生產商飛躍集團資金鏈斷裂之后,整個臺州地區(qū)的縫紉機產業(yè)出現大面積虧損,據當地行業(yè)協(xié)會人士估算,這會令去年GDP增長率高達14.5%的臺州,今年GDP增長率至少降低兩個百分點。
周德文認為,溫州乃至浙江全省的大企業(yè),并不是促進地方經濟增長的主要力量,經濟“金字塔”的底端實際上是由無數中小企業(yè)支撐的,他們緩解了各地的就業(yè)壓力,其繳納的稅賦也是大多數基層政府的主要收入來源。
他相信長三角地區(qū)制造業(yè)脫困的“藥方”應該是:中央在政策上支持一點,地方政府在實際困難上幫扶一點,企業(yè)自己克服一點。而地方政府的幫扶最為重要。“中央距離地方遠,不熟悉情況,企業(yè)自身又比較迷惘,這個時候地方政府的角色不可或缺!彼f。
溫州市政府一位官員透露,該市已把今年定為“政企聯(lián)動服務年”,以求解決本地企業(yè)的生存困境,市政府將在企業(yè)新投資項目的立項、審批等環(huán)節(jié)采取寬松政策,還盡可能提供技術和人才支持。
“在企業(yè)最關心的融資難問題上,我們會主動穿針引線!边@位官員強調說。
黃發(fā)靜建議,政府首先要適當調節(jié)稅賦以減輕企業(yè)負擔,其次是宏觀調控政策“調的靈活些,控得少一點”!皩嵤秳趧雍贤ā窌r,不妨對原來著重保護工人權益的傾斜作必要修正,以切實兼顧勞資雙方的共同利益!彼a充道。
結構調整順勢而為
但記者在采訪中注意到,部分地方政府并非無條件幫扶困難企業(yè),而是有所選擇。
近期江蘇蘇南地區(qū)大批化工廠關閉,有些是企業(yè)因資金短缺而破產,而更多則是被當地政府明令關閉的。無錫市一家正面臨困境的化工廠負責人抱怨說,政府的態(tài)度變了,不再給什么政策了,想從當地銀行貸款也很難。
“這次企業(yè)倒閉潮其實不全是壞事,好的企業(yè)可以留下,差的就淘汰出局!睙o錫市政協(xié)副主席孫志亮表示。過去多年來,孫一直是該市治理太湖污染的總負責人。據他介紹,去年無錫一共關停了503家化工廠,今年至今已達269家。
“政府幫扶的對象是低能耗、高回報的企業(yè),污染大戶不在此列,不能心軟!睂O志亮說。
而在浙江寧波,市政府近日推出了一個針對當地企業(yè)的新測評計劃,將根據企業(yè)的利稅回報、成長性、能耗、污染情況等諸多方面打分排名,名次高的就會相應獲得政府更多的資金、技術上的幫助。
黃江偉認為,這體現了地方政府整體經濟發(fā)展思路的轉變,除了更注重企業(yè)的經濟和社會效益外,借機淘汰落后產能、升級產業(yè)結構,也是他們的目標之一。
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